繼奔馳、奧迪等著名車企遭遇反壟斷調(diào)查的消息不脛而走，短短不到一個月后，汽車反壟斷的最大罰單終于落地。昨日，國家發(fā)改委宣布對日本住友等8家零部件企業(yè)價格壟斷行為處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元，這是中國反壟斷調(diào)查以來開出的最大罰單。事實上，自今年6月起，汽車行業(yè)便已在國家反壟斷部門的瞄準(zhǔn)鏡下。此次槍響過后，未來這場曠日持久的反壟斷狙擊戰(zhàn)或?qū)⒏叱辈粩唷?/p>

　　違法十年

　　國家發(fā)改委證實，8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實施汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議。兩案違法時間均持續(xù)十年以上。經(jīng)價格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型上。

　　相關(guān)處罰通知出臺后，涉案企業(yè)均提出了整改措施：一是立即根據(jù)中國法律對銷售政策和銷售行為進(jìn)行整改；二是對公司全體成員進(jìn)行反壟斷培訓(xùn)，確保員工行為符合中國法律要求；三是采取實際行動，消除過去違法行為的后果，主動維護(hù)競爭秩序，并惠及消費者。

　　日本精工昨日在其官方網(wǎng)站上正式發(fā)布公告，承認(rèn)軸承業(yè)務(wù)違反中國反壟斷法，并表示對于中國的軸承業(yè)務(wù)，已全面配合中國國家發(fā)改委的調(diào)查。日本電裝也表示，“在全力配合國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的同時，迅速制定改善措施”，今后“將更加嚴(yán)格遵守反壟斷法，進(jìn)一步加強普及和教育的同時，實施更加細(xì)致的守法監(jiān)察措施，以期徹底遵守反壟斷法”。

　　橫向壟斷

　　過高的汽車零部件價格已成為中國汽車行業(yè)飽受詬病的弊端，由中國保險行業(yè)協(xié)會和中國汽車維修協(xié)會年初聯(lián)合公布車型零整比系數(shù)，中國在售車型的零配件價格與整車價格比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于歐美國家的3：1比例。其中奔馳C級零整比高達(dá)1273%，居當(dāng)時公布的18款車型之首。

　　據(jù)了解，本次針對汽車零部件領(lǐng)域的反壟斷處罰，被解讀為汽車行業(yè)面向汽車業(yè)“橫向壟斷”調(diào)查的開始。

　　隨著國家發(fā)改委開出罰單，反壟斷調(diào)查的初期效應(yīng)開始顯現(xiàn)。廣汽本田8月8日率先宣布，9月1日起下調(diào)部分零部件價格。隨后，廣汽豐田也宣布于8月18日起下調(diào)部分零部件價格。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長、有形汽車分會會長蘇暉指出，目前日本零部件在中國市場占有率比較高，這些企業(yè)被罰后將會紛紛下調(diào)零部件價格，有利于降低整車企業(yè)和消費的零部件采購成本，同時也有利于我國汽車市場的健康發(fā)展。

　　“雖然此次反壟斷針對的主要是日本零部件企業(yè)，但是目前國內(nèi)一些汽車零部件企業(yè)也存在著零整比較高等問題，此次反壟斷處罰對這些企業(yè)也將產(chǎn)生警示作用，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該主動降低零部件價格，免受處罰。”全國乘用車信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹說。

　　調(diào)查顯示，除了上述壟斷方式，在我國汽車市場內(nèi)，還存在車企主導(dǎo)的一種壟斷模式。這些在市場上占有支配地位的車企，往往會建立起自己控制的配件、物流系統(tǒng)，不少汽車配件企業(yè)無法自由營銷。國家發(fā)改委反壟斷局二處處長徐新宇表示，這種縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點。

　　“上游的車企可以說對配件有一個嚴(yán)厲的控制，這種4S店的營銷模式導(dǎo)致我們的配件都不能自由的流通，它的價格、產(chǎn)銷區(qū)域也都是被嚴(yán)格控制的，對于這種壟斷行為，我們也會發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。” 徐新宇說。

　　據(jù)了解，各地反壟斷執(zhí)法部門對克萊斯勒、奧迪、奔馳等汽車經(jīng)銷商的反壟斷調(diào)查也在推進(jìn)。8月初，國家發(fā)改委曾透露，克萊斯勒、奧迪已查明存在壟斷行為，近期將受到相應(yīng)處罰。

　　崔東樹坦言，除了一些汽車零部件企業(yè)通過達(dá)成價格聯(lián)盟，提高零部件價格外，目前國內(nèi)汽車市場上，車企通過上下游渠道控制，導(dǎo)致汽車尤其一些豪華車價格虛高，也應(yīng)該給予嚴(yán)懲，現(xiàn)在政府也已經(jīng)開始調(diào)查，相信很快一些整車企業(yè)也將面臨反壟斷處罰。

　　中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明也認(rèn)為，零部件反壟斷調(diào)查是為整車反壟斷調(diào)查做準(zhǔn)備，二者之間有很高的關(guān)聯(lián)度，其目的是為了徹底根除國際巨頭的壟斷能力、保障我國消費者的合法權(quán)益，使我國汽車市場健康發(fā)展。

　　北京商報記者 王曄君 藍(lán)朝暉