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日立和不二越轉(zhuǎn)作"污點(diǎn)證人"被免罰
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-21 07:12:00 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
我國(guó)對(duì)上述12家企業(yè)集中開(kāi)展反壟斷調(diào)查始于今年4月,而日本的反壟斷機(jī)構(gòu)早在2010年和2011年就對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。其后,這些企業(yè)還向美國(guó)、歐盟等反壟斷法實(shí)施較早、執(zhí)法活躍、規(guī)定嚴(yán)格的反壟斷機(jī)構(gòu)自首。
2014年3月,發(fā)展改革委反壟斷調(diào)查人員因其他反壟斷案件到日立中國(guó)進(jìn)行突擊調(diào)查。調(diào)查人員向日立中國(guó)宣傳和解釋我國(guó)反壟斷法的有關(guān)規(guī)定。4月2日,日立主動(dòng)向發(fā)展改革委自首,報(bào)告了與相關(guān)企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供了重要證據(jù)。隨后,不二越等企業(yè)亦主動(dòng)自首。
將打破日系企業(yè)價(jià)格同盟
據(jù)了解,此次汽車(chē)零部件和軸承價(jià)格壟斷案的處罰決定中,根據(jù)違法程度和查處過(guò)程中的表現(xiàn)不同,相關(guān)違法企業(yè)被罰的金額比例也有所不同。
其中,第一家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成汽車(chē)零部件壟斷協(xié)議有關(guān)情況,并提供重要證據(jù)的日立,此次獲國(guó)家發(fā)改委免除處罰。第二家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的電裝,罰款金額比例為上一年度銷售額4%,計(jì)1.5056億元。
而只協(xié)商過(guò)一種產(chǎn)品的矢崎、古河和住友,被處上一年度銷售額6%的罰款,分別計(jì)2.4108億元、3456萬(wàn)元和2.904億元。協(xié)商過(guò)兩種以上產(chǎn)品的愛(ài)三、三菱電機(jī)和三葉,處罰金額最重,被罰上一年度銷售額8%,分別計(jì)2976萬(wàn)元、4488萬(wàn)元和4072萬(wàn)元。
軸承價(jià)格壟斷案的處罰中,第一家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的不二越,也被免除處罰。第二家主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況并提交涉及中國(guó)市場(chǎng)所有證據(jù)和銷售數(shù)據(jù)的精工,則被罰款1.7492億元。
另外,2006年9月退出亞洲研究會(huì)但繼續(xù)參加中國(guó)出口市場(chǎng)會(huì)議的NTN公司,此次被罰上一年度銷售額6%,計(jì)1.1916億元。提議專門(mén)針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)召開(kāi)出口市場(chǎng)會(huì)議的捷太格特,則遭到了上一年度銷售額8%的重罰,計(jì)1.0936億元。
“反壟斷調(diào)查之后,將會(huì)打破日系零部件企業(yè)的價(jià)格同盟,給其他非日系相關(guān)企業(yè)提供公平的市場(chǎng)環(huán)境?!逼?chē)分析師張志勇對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示,未來(lái)非日系零部件供應(yīng)商或有可能進(jìn)入日系整車(chē)的供應(yīng)鏈體系。
整車(chē)企業(yè)反壟斷罰單或更大
值得注意的是,國(guó)家發(fā)改委稱,將對(duì)本次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索繼續(xù)深入開(kāi)展調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士稱,關(guān)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的反壟斷調(diào)查將進(jìn)入一個(gè)全新的階段,也就是焦點(diǎn)將會(huì)從零部件企業(yè)轉(zhuǎn)向整車(chē)企業(yè)??紤]到汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)輒上百億元的銷售額,如被罰或面臨遠(yuǎn)超此次罰單金額的“天價(jià)”罰款。
在發(fā)改委一系列反壟斷調(diào)查的組合拳作用下,汽車(chē)零部件與整車(chē)企業(yè)相應(yīng)下調(diào)價(jià)格,將對(duì)車(chē)市產(chǎn)生較大影響。分析指出,整車(chē)與零部件企業(yè)通過(guò)價(jià)格合理回歸,可以讓消費(fèi)者受益,改善產(chǎn)業(yè)鏈的合理性,抑制市場(chǎng)價(jià)格的虛高,推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
“如果發(fā)改委堅(jiān)持長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行反壟斷調(diào)查,將對(duì)我國(guó)市場(chǎng)格局產(chǎn)生非常大的影響,會(huì)對(duì)自主品牌產(chǎn)生沖擊?!睆堉居卤硎?,從消費(fèi)者層面來(lái)說(shuō),無(wú)疑是利好消息。而對(duì)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),在中國(guó)市場(chǎng)不會(huì)再像之前一樣獲得大量額外的利潤(rùn)。
南方日?qǐng)?bào)記者 郭小戈 牛思遠(yuǎn)
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