獨生子女費 探索保險制

　　發(fā)揮財政基金杠桿作用 大醫(yī)院號源優(yōu)先滿足醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部需求 并將推動醫(yī)生電子執(zhí)業(yè)注冊

　　法制晚報訊（記者 王碩）針對社會上極為關注的獨生子女費，北京打算先行探索保險制度。北京市衛(wèi)計委主任方來英日前表示，北京衛(wèi)生計生機構(gòu)整合完畢，北京醫(yī)改將著重在規(guī)劃調(diào)控、醫(yī)療資源疏解、醫(yī)聯(lián)體建設等方面發(fā)力，推進改革。

　　計劃生育職能成為北京市衛(wèi)生計生委的重要工作之一。針對社會上極為關注的獨生子女費，方來英提出了與眾不同的設想：“一個月5塊錢的獨生子女費誰都覺得少，即便漲到30塊錢恐怕工薪階層也不覺得多，而財政卻增加了壓力。獨生子女費最大的用途是解決獨生子女家庭生活保障風險問題，如果就是以這個問題為著眼點，我們能不能通過保險渠道解決？建立政府保險，把掌握的資金投保，建立保險進行失獨家庭的互助？”

　　目前國家層面只是提出了提高標準的想法，北京打算先行探索保險制度，發(fā)揮財政基金杠桿作用，集中力量解決主要矛盾。

　　同時，2013年底，北京已在五環(huán)路周邊地區(qū)初步規(guī)劃33家醫(yī)院或院區(qū)構(gòu)成環(huán)五環(huán)醫(yī)療服務帶，推動城市發(fā)展和人口疏解工作。截至今年6月底，本市已組建了23個醫(yī)聯(lián)體。方來英介紹，下一步，北京將細化分級診療制度，例如通過醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的掛號系統(tǒng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)診優(yōu)先，醫(yī)院只有在滿足醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部需求之后才能外放號源。此舉能夠引導患者普通病首診在社區(qū)或二級醫(yī)院，如果需要再由社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)或二級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的牽頭大醫(yī)院。

　　推動醫(yī)生電子執(zhí)業(yè)注冊也是未來考慮的改革舉措之一。“在實行收支兩條線的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，藥品實行零差率之后還有藥房存在的必要嗎？社區(qū)醫(yī)生開的藥方能不能在零售藥店取藥？”方來英認為，緊接著的問題是醫(yī)保要不要跟進零售藥店的報銷，如果跟進，醫(yī)保如何依據(jù)電子處方進行支付?！八晕覀円芯康牧硪豁椗e措是醫(yī)生電子簽名，這就牽扯到全市統(tǒng)一的醫(yī)生身份識別，必須進行電子注冊?！?/p>

　　此外方來英透露，北京很快將出臺健康服務業(yè)實施意見，屆時將允許公立醫(yī)院以特許經(jīng)營權(quán)的方式與社會資本展開合作。