本報(bào)訊 福建省南平市將取消抽選決定采購(gòu)項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)的做法，采購(gòu)人可自行選擇比選入圍的代理機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，此前，《南平市市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，納入市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄限額以上的通用項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄中屬于部門集中采購(gòu)范疇的項(xiàng)目，可委托有政府采購(gòu)資質(zhì)且經(jīng)市財(cái)政局備案的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組織采購(gòu)。凡在市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄中未明確的項(xiàng)目，年度內(nèi)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在3萬元（含）以上、10萬元以下的，可由采購(gòu)人在單位內(nèi)按一定程序組織采購(gòu)。年度內(nèi)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在10萬元（含）以上的，可委托有政府采購(gòu)資質(zhì)且經(jīng)市財(cái)政局備案的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)的，貨物和服務(wù)類30萬元（含）以上項(xiàng)目由招投標(biāo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)從市財(cái)政局報(bào)備準(zhǔn)入的代理機(jī)構(gòu)名錄中經(jīng)電腦隨機(jī)抽選產(chǎn)生，30萬元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人比照服務(wù)中心電腦抽選方式進(jìn)行選取。

　　南平市財(cái)政局近日規(guī)定，該市將通過比選入圍方式，選擇4家市級(jí)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)類委托代理機(jī)構(gòu)。自入圍名單公布之日起，原有選擇貨物、服務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦法自行廢止。為此，南平市財(cái)政局還出臺(tái)了《南平市市級(jí)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)類委托代理機(jī)構(gòu)比選入圍管理辦法（試行）》，以進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)委托代理機(jī)構(gòu)行為，提高代理服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，推進(jìn)政府采購(gòu)代理服務(wù)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

　　《辦法》對(duì)代理機(jī)構(gòu)比選入圍的資格條件、工作程序、組織實(shí)施、比選評(píng)審委員會(huì)的組成、比選方式、信息發(fā)布等規(guī)定作了明確。根據(jù)《辦法》，具備政府采購(gòu)甲、乙級(jí)資質(zhì)并具備南平市（延平區(qū)）工商注冊(cè)、稅務(wù)登記證的駐延代理機(jī)構(gòu)公司或分公司都可參與比選入圍。比選入圍工作的組織由南平市政府采購(gòu)辦承辦，該市將成立由市政府辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市財(cái)政局、發(fā)改委、住建局及司法、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)和社會(huì)團(tuán)體、黨派組成的“政府采購(gòu)貨物、服務(wù)類委托代理機(jī)構(gòu)比選入圍評(píng)審委員會(huì)”，負(fù)責(zé)具體實(shí)施比選考評(píng)。此外，該市監(jiān)察局將對(duì)比選入圍進(jìn)行全程監(jiān)督。

　　在比選方式上，《辦法》提出，比選評(píng)審委員會(huì)本著公開、公平、公正、透明的原則，根據(jù)比選評(píng)審文件、標(biāo)準(zhǔn)，按照合法、合規(guī)、專業(yè)化要求，對(duì)比選申請(qǐng)對(duì)象的資格合法性、代理能力、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控制度、收費(fèi)情況、誠(chéng)信信譽(yù)、場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行全面考評(píng)。采取書面審查與實(shí)地核驗(yàn)及理論考試相結(jié)合的辦法，綜合評(píng)分，推薦入圍。發(fā)布比選信息公告不少于30天，公示比選結(jié)果不少于7天。

　　《辦法》還強(qiáng)調(diào)，經(jīng)比選入圍的政府采購(gòu)貨物、服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)法律制度，自覺接受政府采購(gòu)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。努力完善招投標(biāo)服務(wù)條件。提高執(zhí)業(yè)能力和水平。有以下情形之一的終止或暫停政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)：政府采購(gòu)資質(zhì)到期未辦續(xù)批的；經(jīng)省上監(jiān)管部門和地方工商、公安、稅務(wù)等部門叫?；蛱幜P的；年投訴4次以上或因違規(guī)操作受市監(jiān)管部門處罰兩次的；擅自違規(guī)改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或違規(guī)代理造成后果的；不接受監(jiān)管部門監(jiān)督管理的；有其他違法違規(guī)行為的。

　　此外，《辦法》還規(guī)定，從比選結(jié)果公布之日起，市直各單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)委托，原則上應(yīng)從入圍中介代理機(jī)構(gòu)中自行選擇。個(gè)別單位需在入圍機(jī)構(gòu)之外進(jìn)行委托的，也必須參照本辦法進(jìn)行自行比選，并報(bào)市財(cái)政局備案。（宗禾）