央廣網(wǎng)財經(jīng)8月19日消息(記者初日、鄭穎、寶音) 我國稀土行業(yè)整合這個月有了新突破，擬組建的六大稀土集團(tuán)，目前已有包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、中鋁三家方案得到工信部同意，另外三家將在年底前拿出方案。整合后，稀土行業(yè)散亂小的頑疾能否得到有效治理？稀土“國家隊”能否穩(wěn)定稀土價格？

　　其實(shí)早在2011年，國務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，但是3年過去了，即便整合最快的包鋼，35家要重組的企業(yè)里，至今還有九家沒做完審計評估。為什么這么慢？一家小型冶煉分離企業(yè)的陳經(jīng)理說，誰愿意放棄自己的主動權(quán)呢？

　　陳經(jīng)理：這些企業(yè)被整合實(shí)際上是變成包鋼的企業(yè)，然后他給你撥多少原料，你帶料加工，加工完了以后賣出去，利潤再進(jìn)行分配。能占一點(diǎn)原料結(jié)余的小便宜，跟現(xiàn)在只要市場一波動就有錢賺，這是差距非常大的。

　　正因為中小企業(yè)不愿放棄自主權(quán)，3年前的整合主要依靠行政命令推動，市場本身不積極：

　　陳經(jīng)理：比如說原料的上游廠家，如果你不被整合，那么不會給你檢營業(yè)執(zhí)照；如果是偏下游，比如說冶煉企業(yè)，你如果不被他整合，他就不供你原料，那么這些企業(yè)肯定也會被餓死的。

　　行政推動的結(jié)果是，很多中小企業(yè)只是名義上歸入包鋼，并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)整合，平抑稀土價格、淘汰落后產(chǎn)能都成了空談。

　　工信部在今年的整合方案中提出，稀土企業(yè)整合，要同時兼顧企業(yè)利益和地方利益。工信部國家稀土辦主任賈銀松解釋，以后不會再搞“拉郎配”：

　　賈銀松：組建集團(tuán)，既不搞拉郎配，也不能搞形同虛設(shè)，搞殼公司。真正形成以資本為紐帶，符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。

　　包頭華星稀土科技有限公司總經(jīng)理魯強(qiáng)呼吁，整合也要顧及我們下游企業(yè)的利益，這幾年搞整合，稀土價格像過山車一樣忽上忽下，我們下游企業(yè)吃盡了苦頭：

　　魯強(qiáng)：過去你像拋光粉賣都是兩三萬塊錢一噸，11年漲到二三十萬一噸，很多企業(yè)叫苦不迭，就尋求了替代品，對行業(yè)來說傷害極重。

　　包鋼稀土副總經(jīng)理張日輝則說，價格忽高忽低不是整合的結(jié)果，而是整合不到位的結(jié)果，六大集團(tuán)全面整合后，會有效穩(wěn)定稀土價格：

　　張日輝：目前來說稀土行業(yè)是供大于求的，如果全面放開，原料不進(jìn)行管制，那么這個市場會非常亂，對稀土行業(yè)的發(fā)展簡直就是災(zāi)難。所以，稀土行業(yè)的發(fā)展要進(jìn)行保護(hù)性的開采，就要進(jìn)行有節(jié)制的生產(chǎn)和銷售。

　　中國稀土行業(yè)協(xié)會副秘書長陳占恒提醒，稀土行業(yè)回歸健康良性軌道，不是一日之功，那么多私挖亂采和黑礦銷售，一天不堵住，就一天談不上價格平穩(wěn)：

　　陳占恒：至少保證一點(diǎn)就是非法開采的產(chǎn)品，開采出來之后，它沒有地方可賣了，而這些大集團(tuán)他又不會采購。