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濱田宏一:安倍“第三支箭”能否射中經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇靶心
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-19 09:15:55 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
安倍的靶心
□濱田宏一(Koichi Hamada)
在過(guò)去18個(gè)月中,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一支和第二支箭——擴(kuò)張性貨幣和財(cái)政政策組合——在刺激日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興方面取得了巨大的成功。首先,它們推高了物價(jià),GDP價(jià)格平減指數(shù)從3%下降到接近于零。
此外,開(kāi)放申請(qǐng)就業(yè)崗位比例曾經(jīng)在上屆民主黨政府執(zhí)政時(shí)期下降到0.4,如今已接近1.1。事實(shí)上,日本已開(kāi)始呈現(xiàn)出勞動(dòng)力短缺之勢(shì)。
但安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的前兩支箭很快就將形成強(qiáng)弩之末之勢(shì)。隨著日本經(jīng)濟(jì)回歸潛在產(chǎn)出,就業(yè)也在增長(zhǎng),與此同時(shí),貨幣刺激將形成通脹壓力,公共支出回報(bào)將急劇下降。到那時(shí),只有通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)的實(shí)際生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn)漂亮的增長(zhǎng)。
安倍戰(zhàn)略的核心是消除企業(yè)成長(zhǎng)的壁壘,特別是取消或放松監(jiān)管壁壘。去監(jiān)管化有望提振日本私人部門(mén)的創(chuàng)新和全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力(目前日本企業(yè)在高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備出色表現(xiàn))。盡管一些從商業(yè)監(jiān)管中獲益的官員可能會(huì)抵制這一政策,但經(jīng)濟(jì)方面的裨益加上安倍的決心使得這一政策已勢(shì)不可擋。與此同時(shí),日本將有全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革,向外國(guó)工人開(kāi)放指定行業(yè),并成立“特別經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
也許意義最大的改革是公司稅的降低,這有助于日本提振外國(guó)和國(guó)內(nèi)投資。事實(shí)上,通過(guò)刺激商業(yè)活動(dòng),這能夠增加日本的公司稅收入。
日本的所謂“公司稅特別措施”——即在特殊時(shí)期降低或免除某些稅收的特別條款——也是日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)產(chǎn)出缺口的原因之一。這些措施不但扭曲了資源配置,還往往導(dǎo)致企業(yè)與尋求在退休后進(jìn)入私人部門(mén)的政府官員的沖突。取消這些措施極有利于增加公司稅收入,并且不會(huì)拖累增長(zhǎng)。
安倍的增長(zhǎng)戰(zhàn)略有可能給日本帶來(lái)巨大的好處,但也需要做出犧牲。消費(fèi)稅提高的負(fù)擔(dān)將由消費(fèi)者承擔(dān);跨太平洋合作伙伴將給農(nóng)民帶來(lái)新挑戰(zhàn);去監(jiān)管化不利于某些官僚的利益。在這樣的環(huán)境下,讓企業(yè)放棄一些免稅優(yōu)惠也是合理的。
如果第三支箭成功維持了日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,那么安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的是非也就再無(wú)爭(zhēng)議之處了。
ㄗ髡呦等氈灸詬筇乇鵓濟(jì)顧問(wèn)、耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)
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