□ 鄧小飛 記者 曲倩影

　　8月18日，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新的制度成果正式在長江經(jīng)濟(jì)帶51個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣。作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一，南昌出口加工區(qū)順利入圍首批試點(diǎn)區(qū)。

　　由此，我市外貿(mào)企業(yè)再一次迎來重要發(fā)展機(jī)遇期。

　　今年7月以來，南昌出口加工區(qū)主動(dòng)學(xué)習(xí)對接上海自貿(mào)區(qū)，積極先行先試，已率先在加工區(qū)內(nèi)復(fù)制推廣簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證這一制度。

　　對于這項(xiàng)制度的落地，富港電子（南昌）有限公司的關(guān)務(wù)經(jīng)理施宏霞坦言：更加便利了！?！拔覀児?8日從香港進(jìn)口一批總價(jià)230萬美元的游戲機(jī)零配件，數(shù)量多、品種雜、單價(jià)低。如果是以前，我們要提交合同、發(fā)票、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證。改革后，這些單證都可不提交了，企業(yè)只要授權(quán)委托書、卡口作業(yè)單就能報(bào)關(guān)了，平均節(jié)約報(bào)關(guān)時(shí)間2.5天?！笔┖晗枷蛴浾弑硎?，通關(guān)便利不僅簡化了企業(yè)的申報(bào)手續(xù)，還為企業(yè)節(jié)約了報(bào)關(guān)時(shí)間，對于時(shí)時(shí)刻刻爭分奪秒求發(fā)展的企業(yè)而言，這是“很棒”的事情。

　　“富港公司享受到的‘簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證’制度優(yōu)惠，就是我們此次復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度的14項(xiàng)中的一項(xiàng)?！蹦喜ｊP(guān)駐高新辦工作人員告訴記者，這14項(xiàng)制度分別為先進(jìn)區(qū)后報(bào)關(guān)制度、區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸制度、加工貿(mào)易工單式核銷制度、保稅展示交易制度、境內(nèi)外維修制度、期貨保稅交割制度、融資租賃、批次進(jìn)出集中申報(bào)制度、簡化通關(guān)作業(yè)隨附單證、統(tǒng)一備案清單、內(nèi)銷選擇性征稅制度、集中匯總納稅制度、保稅物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度和智能化卡口驗(yàn)放管理制度。

　　根據(jù)安排，南昌海關(guān)駐高新辦8月18日正式開始對無需依托信息化系統(tǒng)的“統(tǒng)一備案清單”、“內(nèi)銷選擇性征稅制度”、“集中匯總納稅制度”實(shí)施復(fù)制推廣。

　　這些創(chuàng)新制度將給我市企業(yè)帶來哪些真金白銀的實(shí)惠呢？南昌海關(guān)駐高新辦事處主任余銀喜向記者娓娓道來。

　　首先是手續(xù)簡化，原先由于各特殊監(jiān)管區(qū)域備案清單格式不統(tǒng)一，影響海關(guān)特殊區(qū)域間一體化操作，導(dǎo)致企業(yè)在不同區(qū)域間申報(bào)填寫備案清單存在困擾。統(tǒng)一簡化試驗(yàn)區(qū)備案清單后，企業(yè)申報(bào)要素統(tǒng)一規(guī)范為30項(xiàng)；其次是成本下降，對區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往國內(nèi)市場的貨物，企業(yè)可根據(jù)其對應(yīng)進(jìn)口料件或?qū)嶋H報(bào)驗(yàn)狀態(tài)，選擇繳納進(jìn)口關(guān)稅。原先傳統(tǒng)模式下企業(yè)只能以實(shí)際狀態(tài)征稅造成企業(yè)稅負(fù)壓力大，特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢不明顯。此外，還意味著通關(guān)大提速，通過運(yùn)用集約化管理理念，進(jìn)一步提高了通關(guān)環(huán)節(jié)物流效率，緩解原先逐票征管的通關(guān)瓶頸，今后企業(yè)的通關(guān)速度將進(jìn)一步提高。

　　據(jù)了解，南昌海關(guān)駐高新辦事處今年開始逐項(xiàng)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)改革創(chuàng)新制度，是全力支持南昌打造核心增長極的重要舉措，也為南昌出口加工區(qū)成功轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)打牢基礎(chǔ)。

　　這項(xiàng)工作的推進(jìn)形成了“簡政集約、通關(guān)便利、安全高效”的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并將有效推動(dòng)我市進(jìn)一步釋放開放發(fā)展的改革紅利。據(jù)介紹，我市將繼續(xù)做好政策儲(chǔ)備，逐項(xiàng)啟動(dòng)其余相關(guān)復(fù)制推廣工作，讓園區(qū)企業(yè)真正得實(shí)惠，助力南昌城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，南昌出口加工區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)10.39億美元，首次突破10億美元，增長了60.62%，占全省出口加工區(qū)進(jìn)出口額的56.85%，出口創(chuàng)匯5億美元，創(chuàng)造了單位面積產(chǎn)出全國最好成績。今年1-7月，進(jìn)出境總值8.43億美元，其中進(jìn)境4.51億美元，出境3.92億美元。