近年來(lái)，青海省認(rèn)真踐行生態(tài)立省戰(zhàn)略，堅(jiān)持以飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為手段，以游牧民定居工程建設(shè)為保障，以生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變草地畜牧業(yè)發(fā)展方式，闖出了一條獨(dú)具青海特色的草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展“雙贏”。

　　一是大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提，以科學(xué)合理利用草地資源為基礎(chǔ)，以組建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)草原生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。2008年在7個(gè)純牧業(yè)村開(kāi)展試點(diǎn)，2010年選擇30個(gè)村進(jìn)行示范建設(shè)，從2011年起在牧區(qū)全面推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)合作社組建工作。截至目前全省883個(gè)純牧業(yè)村已全部組建了生態(tài)畜牧業(yè)合作社，并有78個(gè)半農(nóng)半牧村組建了合作社，占牧區(qū)行政村總數(shù)的58.35%。各生態(tài)畜牧業(yè)合作社從提高牧民組織化程度、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)入手，優(yōu)化重組牲畜、草場(chǎng)等資源要素，實(shí)行統(tǒng)一放牧、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，努力提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；大力實(shí)施減畜工程，積極推廣牦牛舍飼半舍飼養(yǎng)殖和藏羊高效養(yǎng)殖配套技術(shù)，加大非生產(chǎn)畜淘汰力度，養(yǎng)殖效益、經(jīng)營(yíng)效益和生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)，初步建立了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的畜牧業(yè)生產(chǎn)新格局。

　　二是加快飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的理念，先后啟動(dòng)實(shí)施了退牧還草、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、青海湖流域及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理等一批重大生態(tài)工程，累計(jì)建設(shè)草原圍欄16166萬(wàn)畝，完成退化草地補(bǔ)播2738萬(wàn)畝、黑土灘綜合治理659.23萬(wàn)畝、鼠害防治1.04億畝、蟲(chóng)害防治2540.73萬(wàn)畝，治理草原毒草507.9萬(wàn)畝。同時(shí)大力開(kāi)展人工草地建設(shè)，每年人工草地建設(shè)規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)~300萬(wàn)畝，全省牧草良種繁育基地達(dá)到17.4萬(wàn)畝，人工飼草料基地保留面積達(dá)到669萬(wàn)畝，基本形成了東部農(nóng)區(qū)飼草料、濃縮飼料和預(yù)混合飼料生產(chǎn)基地，環(huán)湖地區(qū)禾本科飼草加工基地，柴達(dá)木地區(qū)豆科飼草生產(chǎn)加工基地的發(fā)展格局，建立了集飼草料生產(chǎn)、加工、科研開(kāi)發(fā)以及質(zhì)量監(jiān)測(cè)為一體的飼草料工業(yè)體系。

　　三是穩(wěn)步推進(jìn)游牧民定居工程建設(shè)。圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照“適當(dāng)集中、改造現(xiàn)有村、鼓勵(lì)進(jìn)城”的原則，統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等措施，扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村建設(shè)”工程，引導(dǎo)牧民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中定居。工程實(shí)施5年來(lái)，全省已開(kāi)工建設(shè)109950戶，建設(shè)面積達(dá)到756.54萬(wàn)平方米，戶均面積68.81平方米。目前工程已完工10.64萬(wàn)戶，其中在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了173個(gè)定居社區(qū)，定居戶達(dá)到52566戶。啟動(dòng)實(shí)施了草原新帳篷行動(dòng)，給39481戶牧戶配置了帳篷、便攜式電視機(jī)等生活設(shè)施，極大地改善了游牧民定居后的生活條件，促進(jìn)了牧區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　四是認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)草原承包經(jīng)營(yíng)和基本草原劃定工作，全省已劃定基本草原2.42億畝，占可利用草原的51%；草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部承包到戶（聯(lián)戶）；落實(shí)禁牧到戶面積2.45億畝、草畜平衡面積2.29億畝；加大禁牧減畜監(jiān)管力度，完成9489名草原生態(tài)管護(hù)員的聘用工作，將減畜任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到戶，共核減牲畜570萬(wàn)羊單位，基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，草原生態(tài)環(huán)境得到逐步恢復(fù)和改善。據(jù)全省草原生態(tài)監(jiān)測(cè)，2013年天然草原平均鮮草產(chǎn)量、植被平均蓋度和高度分別比2011年提高225.93公斤、3.1個(gè)百分點(diǎn)、2.77厘米。