中新網(wǎng)北京8月15日電 (記者 魏晞)8月15日，中國(guó)央行與中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)及國(guó)家外匯管理局共同舉行媒體吹風(fēng)會(huì)，針對(duì)8月14日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“一行三會(huì)”相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外界關(guān)切作出回應(yīng)，并表示將多措并舉，加快改革。

　　被外界稱為緩解融資難“金十條”的這份意見(jiàn)中，明確提出“保持貨幣信貸總量合理適度增長(zhǎng)”、“抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本不合理上升”等十大任務(wù)，并將所有任務(wù)“承包到戶”、細(xì)化分工至各個(gè)部委。其中，“一行三會(huì)”所擔(dān)責(zé)任最重。

　　在15日舉行的媒體吹風(fēng)會(huì)上，“一行三會(huì)”出席的相關(guān)負(fù)責(zé)人除介紹相關(guān)政策已執(zhí)行情況外，也透露了未來(lái)相關(guān)金融改革方向。

　　中國(guó)人民銀行貨幣政策司副司長(zhǎng)張翠微表示，人民銀行一直非常重視融資成本問(wèn)題，近期也出臺(tái)了一系列措施。在貨幣政策執(zhí)行層面，今年繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，適應(yīng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的需要，不斷豐富政策工具，優(yōu)化政策工具組合，特別是瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題，采取了六方面措施：靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，兩次定向降準(zhǔn)，加大對(duì)小微、三農(nóng)和中西部地區(qū)的信貸支持，在十個(gè)省市開(kāi)展常備借貸便利試點(diǎn)，新設(shè)信貸政策支持的再貸款，有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。

　　“這一系列政策支持，效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，總體看，今年前七個(gè)月銀行體系流動(dòng)性充裕，貨幣信貸和社會(huì)融資增長(zhǎng)平穩(wěn)，貸款結(jié)構(gòu)也不斷改善。”張翠微說(shuō)，今年6月末，小微企業(yè)貸款增速比全部貸款增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)，上半年新增貸款中一半以上投向小微企業(yè)，這都是非常好的態(tài)勢(shì)。

　　針對(duì)外界對(duì)下一步利率市場(chǎng)化改革會(huì)否短期推高融資成本的擔(dān)心，張翠微表示，總體看來(lái)，多數(shù)國(guó)家利率市場(chǎng)化初期，短期內(nèi)可能有一定的利率上升，但各國(guó)情況不一而同，所以中國(guó)推動(dòng)存款利率市場(chǎng)化，也是在有序原則指導(dǎo)下推進(jìn)。她強(qiáng)調(diào)，一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)自律機(jī)制，防止利率放開(kāi)后導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；另一方面也要培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率。“利率市場(chǎng)化，并不是對(duì)利率不管了，而是更加優(yōu)化對(duì)利率的調(diào)節(jié)和管理能力，要理順利率傳導(dǎo)機(jī)制?！崩省胺诺瞄_(kāi)”的同時(shí)，還得“調(diào)得了”，讓央行更好地發(fā)揮市場(chǎng)中利率信號(hào)作用。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)包祖明表示，“從這幾年商業(yè)銀行籌資成本變動(dòng)情況以及融資價(jià)格變動(dòng)情況看，總體是穩(wěn)定的，并非近期有大幅度波動(dòng)?！彼J(rèn)為，從商業(yè)銀行角度看，企業(yè)籌資成本問(wèn)題本身是雙刃劍，成本高則風(fēng)險(xiǎn)高，“要讓企業(yè)可承受，銀行可接受，這是理想目標(biāo)”。

　　包祖明表示，近期中國(guó)銀監(jiān)會(huì)從規(guī)范銀行業(yè)同業(yè)業(yè)務(wù)、及時(shí)調(diào)整商業(yè)銀行存貸比口徑、啟動(dòng)對(duì)所有商業(yè)銀行收費(fèi)行為檢查、解決小微企業(yè)“倒貸”問(wèn)題、對(duì)各銀行總行績(jī)效考核作出更合理科學(xué)安排等方面，已經(jīng)提前部署并將持續(xù)推進(jìn)，相信按照指導(dǎo)意見(jiàn)要求，實(shí)體企業(yè)融資成本能得到盡快規(guī)范。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳新聞發(fā)言人張曉軍表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在抓緊制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)板相關(guān)制度，考慮豐富新三板做市商、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，活躍融資工具，支持小微企業(yè)依托新三板開(kāi)展融資；此外，私募投資基金監(jiān)管轉(zhuǎn)型辦法已經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，正在修改完善中，將建立健全私募投資基金監(jiān)管體系；考慮對(duì)證券公司資金管理、直投、理財(cái)進(jìn)行監(jiān)管；將豐富債券發(fā)行方式，全面建立健全債券私募發(fā)行的制度，允許新三板掛牌公司發(fā)行私募債，建立債券信用信息系統(tǒng)，減少信息不對(duì)稱；發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)信貸化，盤(pán)活資金存量等。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)部副主任何浩表示，今年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)通過(guò)推廣“保險(xiǎn)+信貸”模式，以保險(xiǎn)替代保證金，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。他表示，保監(jiān)會(huì)支持在江蘇、寧波、北京等地所采取的“政府、保險(xiǎn)、銀行、小微”聯(lián)系在一起的方式，未來(lái)還會(huì)繼續(xù)探索、推動(dòng)改革。

　　國(guó)家外匯管理局綜合司副司長(zhǎng)徐衛(wèi)剛則表示，將通過(guò)加快改革，從貿(mào)易投資便利化、降低企業(yè)日常財(cái)務(wù)費(fèi)用和財(cái)務(wù)成本等角度，降低融資難融資貴問(wèn)題。(完)