樂化、溪霞一帶有望成為近期開發(fā)熱點(diǎn)

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，這個(gè)聽起來讓人感覺有點(diǎn)陌生的新名詞，如今已然是我市近期的一項(xiàng)重要的規(guī)劃。對于我們來說，了解一下什么是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是很有必要的。

　　一場關(guān)于“臨空經(jīng)濟(jì)”的研討會前不久在南昌召開，會議主辦方請來了中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)方面的專家曹允春教授。

　　曹允春教授是我國臨空經(jīng)濟(jì)理論的首創(chuàng)者，早年發(fā)表在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的論文（2004年5月25日）《機(jī)場周邊經(jīng)濟(jì)騰飛與臨空經(jīng)濟(jì)概念》，在國內(nèi)第一次全面系統(tǒng)地闡述了臨空經(jīng)濟(jì)作為特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式；并作為負(fù)責(zé)人成立了國內(nèi)第一個(gè)主要以臨空經(jīng)濟(jì)作為主要研究對象的科研機(jī)構(gòu)：臨空經(jīng)濟(jì)研究所。曹允春教授非常坦誠地告訴那些想做臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的地方官員們，國內(nèi)到目前為止，還沒有一個(gè)城市稱得上是真正的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)又稱為空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指依托大型樞紐機(jī)場的綜合優(yōu)勢，發(fā)展具有明顯航空樞紐指向性的產(chǎn)業(yè)集群而在空港周邊所形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)，其核心特征表現(xiàn)為傳統(tǒng)港區(qū)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雙重功能的統(tǒng)一。

　　空港經(jīng)濟(jì)是后工業(yè)時(shí)代全球自由貿(mào)易潮流的最新表現(xiàn)，也是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新成果，我國政府也給予了高度關(guān)注。眾多成功經(jīng)驗(yàn)表明，將現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的空港經(jīng)濟(jì)是未來區(qū)域競爭的焦點(diǎn)?？崭劢?jīng)濟(jì)是現(xiàn)代高科技化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不是傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)或者服務(wù)業(yè)的簡單重復(fù)，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)要注重技術(shù)、管理和融資水平的提升。另一方面，發(fā)達(dá)的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)是大型樞紐機(jī)場、雄厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景、良好的基礎(chǔ)設(shè)施和有效政府管理以及大型物流中心等方面有機(jī)結(jié)合的結(jié)果，不是只有個(gè)機(jī)場就能發(fā)展好空港經(jīng)濟(jì)的。

　　一方面，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)仍以機(jī)場業(yè)務(wù)為核心，發(fā)展航空客運(yùn)、貨運(yùn)、物流、機(jī)場購物、休閑度假、商務(wù)旅游等傳統(tǒng)港區(qū)產(chǎn)業(yè)；另一方面，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為開發(fā)區(qū)，依托中樞機(jī)場的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有臨空經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)集群，起到區(qū)域經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)兩重功能相互支撐、相互促進(jìn)、高度統(tǒng)一。

　　空港經(jīng)濟(jì)區(qū)并不是一個(gè)全新的概念，在1959年，愛爾蘭的香農(nóng)機(jī)場便開始嘗試。作為飛機(jī)橫跨大西洋的中轉(zhuǎn)站，香農(nóng)機(jī)場依托機(jī)場的便利運(yùn)輸條件和巨大的人流、物流，成立了香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)，吸引了大量的國內(nèi)外資金和原料，發(fā)展起了加工出口工業(yè)，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會的巨大發(fā)展。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和航空業(yè)的進(jìn)步，類似的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空城便在各主要國際機(jī)場周圍蓬勃發(fā)展起來，如日本關(guān)西國際機(jī)場、荷蘭阿姆斯特丹史希斯浦爾機(jī)場等等。

　　空港經(jīng)濟(jì)是依托機(jī)場優(yōu)勢以及機(jī)場對周邊地區(qū)產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)影響，促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素在機(jī)場周邊集聚的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后給當(dāng)?shù)貛淼男б媸牵寒a(chǎn)出比為180，技術(shù)轉(zhuǎn)移比為116，就業(yè)帶動(dòng)比為112。美國孟菲斯機(jī)場、法國戴高樂機(jī)場、荷蘭阿姆斯特丹機(jī)場都是全球化時(shí)代發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范例。連發(fā)展中國家印度的班加羅爾機(jī)場，近年出口的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)值也都在50億美元以上。

　　機(jī)場的獨(dú)特優(yōu)勢也使其周邊地區(qū)成為吸引跨國公司落戶的強(qiáng)磁場。德國慕尼黑機(jī)場附近31%的公司表示，機(jī)場是讓他們作出投資區(qū)域選擇的最重要因素；愛爾蘭頂級公司中的93%都選擇都柏林機(jī)場作為商務(wù)旅行的出發(fā)地。

　　南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能布置有什么特點(diǎn)呢？據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南昌將構(gòu)筑“核心區(qū)+產(chǎn)業(yè)區(qū)+拓展區(qū)”的擴(kuò)散式空間結(jié)構(gòu)，形成“南昌大昌北+九江共青城先導(dǎo)區(qū)+飛地經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展格局。其中，核心區(qū)包括昌北機(jī)場周邊區(qū)域，主要發(fā)展機(jī)場航空服務(wù)型產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)區(qū)包括大昌北地區(qū)、高新區(qū)的航空城，主要發(fā)展航空制造業(yè)、高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、航空食品等產(chǎn)業(yè)；拓展區(qū)包括沿昌九高速和昌九城際高鐵形成的昌九城市發(fā)展帶，主要發(fā)展大型開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場、旅游休閑區(qū)等。

　　另外，南昌將重點(diǎn)加快建設(shè)以空港為中心的放射狀立體交通樞紐。目前，南昌正在考慮將軌道交通1號線提早延伸至機(jī)場，同時(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)場與昌九城際鐵路的接駁。據(jù)悉，海航集團(tuán)、綠地集團(tuán)正在與南昌洽談合作，首都機(jī)場集團(tuán)明年也將來昌洽談合作事宜。與此同時(shí)，南昌將圍繞機(jī)場10平方公里的范圍，率先建設(shè)航空新城，屆時(shí)，樂化、溪霞一帶將成為近期開發(fā)的熱點(diǎn)。

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