曾經(jīng)滿腹怨言的楊振剛現(xiàn)在滿意了，3年前他所在的村土地塌陷、殘煤自燃、人走屋空、破敗潦倒，而現(xiàn)在村里土地平整、松柏成排。

　　楊振剛是陜西省神木縣孫家岔鎮(zhèn)排界村排界組組長(zhǎng)，他所在的排界村是神木縣推行煤炭采空區(qū)治理的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)3年“采空治理回填復(fù)墾”，村子已經(jīng)發(fā)生巨大變化。

　　煤礦沉陷冒頂曾引發(fā)多次地震

　　神木是中國(guó)產(chǎn)煤第一大縣，地處神府—東勝煤田腹地，總面積7635平方公里，儲(chǔ)煤面積4500平方公里，占縣域總面積的59%，探明儲(chǔ)量500億噸，約占神府—東勝煤田總儲(chǔ)量的四分之一。

　　因煤而富的神木富得流油，當(dāng)?shù)亓鱾鬟@樣的順口溜：身價(jià)千萬(wàn)者別想叫富翁，敢沾富翁邊先拿十億來(lái)。

　　但是，經(jīng)過(guò)二十多年的采挖后，神木卻一度深受產(chǎn)煤之害，成了“產(chǎn)煤害縣”：采煤沉陷、地表裂縫、殘煤自燃、水位下降、火燒隱患、礦震頻發(fā)、有害氣體泄漏、生態(tài)惡化、村民搬遷、礦村矛盾、械斗上訪……

　　據(jù)當(dāng)?shù)爻醪浇y(tǒng)計(jì)，目前全縣礦區(qū)已形成采空沉陷面積324平方公里，其中沉陷面積158平方公里，懸空面積166平方公里。采煤沉陷損毀旱耕地26460畝、水澆地6247畝、林草地126179畝；懸空面積中懸空旱耕地9401畝、水澆地591畝、林草地116742.98畝。采空區(qū)內(nèi)，已搬遷村民2619戶(hù)7829人。全縣火燒隱患面積達(dá)45平方公里。

　　此外，采空沉陷多次引發(fā)礦震。2004年起，神木縣因煤礦沉陷冒頂已累計(jì)發(fā)生45次地震，僅2010年以來(lái)就發(fā)生30次。

　　神木縣采煤沉陷綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王曉虎告訴記者，在早期開(kāi)采過(guò)程中受生產(chǎn)技術(shù)、開(kāi)采工藝、管理水平等因素制約，回采率只有40%左右，大量資源被浪費(fèi)。隨著時(shí)間推移，殘留的煤柱和頂板開(kāi)始風(fēng)化，引發(fā)煤層上部土巖覆蓋層大面積垮塌，地表出現(xiàn)裂縫，殘留煤開(kāi)始自燃，大量有害氣體泄漏，環(huán)境污染嚴(yán)重，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至威脅到生命安全。

　　楊振剛所在的孫家岔鎮(zhèn)排界村，3年前還是一個(gè)占地750畝的煤礦所在地。因?yàn)殚_(kāi)采不科學(xué)，煤層大面積垮塌，地表出現(xiàn)裂縫，殘留煤與空氣接觸不斷自燃，附近的排界南村40余戶(hù)村民生活生產(chǎn)受到了嚴(yán)重影響，都在前幾年陸續(xù)搬離了這里。

　　神木痛下決心開(kāi)始治理：剝離回填加復(fù)墾綠化生物措施。

　　老百姓都愿意回遷

　　榆林市委副書(shū)記、神木縣委書(shū)記尉俊東表示，讓礦業(yè)權(quán)主體以剝離回填的方式進(jìn)行治理，不僅可以消除塌陷隱患，對(duì)地表進(jìn)行山水林田路的統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾造田，還可以對(duì)井下舊巷道高溫引起的火災(zāi)隱患予以徹底清除。同時(shí)，剝挖過(guò)程中回收殘留的煤炭資源，可以彌補(bǔ)治理工程經(jīng)費(fèi)。這種綜合治理模式，不僅落實(shí)了治理責(zé)任、解決了治理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，也能使開(kāi)采者、治理者、投資者、受益者相統(tǒng)一，有利于形成推動(dòng)科學(xué)治理的良性機(jī)制。

　　排界南煤礦礦長(zhǎng)黨振力回到他曾經(jīng)粗挖過(guò)的舊煤礦，搞治理。他為什么要回來(lái)？一是神木縣要求誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，二是治理有錢(qián)可賺——可以再采殘留煤，采出殘留煤賣(mài)了錢(qián)，再用于回填治理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)壓覆煤炭資源約10億噸。

　　王曉虎算了一筆賬：煤價(jià)下跌前，黨振力在排界南煤礦礦區(qū)治理過(guò)程中通過(guò)回收殘留煤及治理，每畝地能盈利100萬(wàn)元左右，可以用這筆錢(qián)再去治理塌陷區(qū)?；靥畹牡乇砩戏N草種樹(shù)，治理好后的土地?zé)o償返還給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。礦區(qū)周?chē)刻钇?，治理好后可新增耕地面積3000畝。

　　越來(lái)越多的煤礦主回來(lái)采殘煤，治煤害，再?gòu)?fù)墾。

　　黨振力表示，原來(lái)煤礦開(kāi)采了不到50%，礦區(qū)開(kāi)始裂縫、殘留余煤與氧氣接觸經(jīng)常自燃，讓人心驚膽戰(zhàn)。2010年開(kāi)始回填采煤沉陷區(qū)，目前已投資7億元，今年年底就能全部回填完成。

　　據(jù)了解，神木縣共審批了25個(gè)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，治理總面積36909.445畝，其中剝離面積29907.2畝，外排土場(chǎng)7002.245畝；治理項(xiàng)目已對(duì)5099畝采空區(qū)進(jìn)行了填實(shí)，徹底解決了治理區(qū)地表沉陷、裂縫、井下舊巷道著火、開(kāi)采下組煤透水等問(wèn)題，改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活條件，確保了周邊礦井的生產(chǎn)安全；綜合治理項(xiàng)目已開(kāi)挖面積7880畝，回填面積5099畝，復(fù)墾綠化面積8639畝，其中新增耕地3961畝，綠化4078畝。

　　王曉虎告訴記者，這25個(gè)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)可回收殘留煤7093.16萬(wàn)噸，可收取周邊區(qū)域配套治理備用金5.75億元，生態(tài)恢復(fù)治理保證金7.47億元?，F(xiàn)已收回備用金4.18億元，保證金3.28億元，回收殘留煤炭資源1105.9萬(wàn)噸，累計(jì)上繳各類(lèi)稅費(fèi)8億多元。治理企業(yè)為當(dāng)?shù)卮迕駜冬F(xiàn)臨時(shí)用地等各類(lèi)補(bǔ)償款12.8億元，人均24.5萬(wàn)元，治理區(qū)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅增加。實(shí)施治理項(xiàng)目的大多數(shù)企業(yè)回收殘留煤，支付各種稅費(fèi)后，還有一定的盈余。

　　如今的排界村，老百姓都愿意回遷，甚至出現(xiàn)了愿意花25萬(wàn)元把戶(hù)口再遷回本村的事兒。

　　在神木，這場(chǎng)“綠色變革”還在繼續(xù)進(jìn)行中。據(jù)尉俊東介紹，下一步將在采空區(qū)發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電，讓采空區(qū)在自然修復(fù)的二三十年里還能創(chuàng)造效益。

　　本報(bào)陜西神木8月14日電