按照既定的藍(lán)圖，東盟共同體將于2015年年底宣布建成。對(duì)于有些人來說，這個(gè)期限可能過于“雄心勃勃”。

　　5月10日，據(jù)緬甸《七天日?qǐng)?bào)》報(bào)道，緬甸東盟事務(wù)發(fā)言人吳耶圖表示，由于發(fā)展不平衡，緬甸、老撾、柬埔寨和越南等四國(guó)加入東盟共同體的時(shí)間將推遲至2018年。

　　現(xiàn)在，這一擔(dān)憂則被證實(shí)過于悲觀。8月8日~10日，在緬甸首都內(nèi)比都召開的東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)議上，東盟各成員方再次確認(rèn)，東盟首要目標(biāo)是在2015年成功建立東盟共同體，在把繁榮帶給人民的同時(shí)確保和平與穩(wěn)定。

　　宣布建成不是問題

　　東盟共同體包括東盟經(jīng)濟(jì)共同體、東盟安全共同體和東盟社會(huì)文化共同體三部分。在2012年舉行的第21屆東盟峰會(huì)上，東盟領(lǐng)導(dǎo)人決定將2015年12月31日設(shè)定為建立東盟共同體的最后期限。

　　然而，東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不均衡也是無法避免的事實(shí)，其中尤以緬甸、老撾、柬埔寨和越南四個(gè)國(guó)家為重。對(duì)他們來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量和市場(chǎng)成熟度方面都與東盟其他國(guó)家存在較大差距，2015年加入東盟經(jīng)濟(jì)共同體存在一定難度。

　　但在中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧看來，更應(yīng)該關(guān)注的是東盟共同體給整個(gè)東盟地區(qū)帶來的積極作用。東盟共同體必定會(huì)在2015年年底宣布建成。

　　許寧寧在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，東盟共同體的建成對(duì)整個(gè)東盟地區(qū)的影響都很大，其不僅關(guān)系到東盟內(nèi)部凝聚力的問題，更關(guān)系到地區(qū)間指導(dǎo)力的問題。另一方面，“東盟共同體是按照時(shí)間表分階段完成的，不存在延遲的問題”，因此，2015年年底肯定會(huì)宣布完成。

　　成立于1967年的東盟，2009年開始真正推進(jìn)共同體計(jì)劃，并計(jì)劃于2015年建成以經(jīng)濟(jì)共同體、安全共同體和社會(huì)文化共同體三大支柱為基礎(chǔ)的東盟共同體。

　　按照東盟共同體建設(shè)藍(lán)圖，到2015年東盟將形成擁有6億人口的單一市場(chǎng)和生產(chǎn)基地，成為均衡發(fā)展、具備強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、與全球經(jīng)濟(jì)高度融合的區(qū)域。

　　目前，東盟共同體的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段，東盟各國(guó)正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，并承諾在2015年底如期實(shí)現(xiàn)建成共同體的目標(biāo)。

　　東盟共同體藍(lán)圖所規(guī)定必須采取的措施完成率已經(jīng)達(dá)80%。數(shù)據(jù)顯示，印度尼西亞、新加坡、文萊、泰國(guó)、馬來西亞、菲律賓等6個(gè)較發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家取消了99.65%的貨物進(jìn)口關(guān)稅，柬埔寨、老撾、緬甸、越南等4個(gè)較不發(fā)達(dá)的國(guó)家已將98.86%的貨物進(jìn)口關(guān)稅稅率降至5%以下。

　　不是終點(diǎn)

　　事實(shí)上，盡管目前對(duì)于2015年建成東盟共同體的準(zhǔn)備工作已完成了80%，但剩下的都是如制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、減少非關(guān)稅壁壘等“難啃的硬骨頭”。

　　中國(guó)駐東盟大使楊秀萍也指出，東盟內(nèi)的一些欠發(fā)達(dá)成員國(guó)已表示無法如期完成共同體目標(biāo)。從這個(gè)意義上講，2015年底不會(huì)是東盟共同體建設(shè)的終點(diǎn)，而是一個(gè)重要的里程碑。東盟經(jīng)濟(jì)一體化將是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過程。

　　許寧寧也指出，雖然東盟共同體會(huì)在2015年年底宣布建成，但也應(yīng)該注意到現(xiàn)實(shí)情況。他說，建成東盟共同體后將是更大的“開放市場(chǎng)”，能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是“不能為了開放而開放，尤其考慮到老柬緬三個(gè)國(guó)家”，這個(gè)“開放”會(huì)有一個(gè)延后期，而一些目標(biāo)將在“后2015年東盟共同體規(guī)劃”中實(shí)現(xiàn)。

　　早在去年舉辦的第23屆東盟峰會(huì)上，各國(guó)就一致采納了《后2015年東盟共同體斯里巴加灣宣言》，規(guī)劃東盟在建立共同體之后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　富蘭克林鄧普頓投資團(tuán)隊(duì)分析師馬克（MarkMobius）分析指出，東盟經(jīng)濟(jì)共同體代表了一個(gè)共同市場(chǎng)，預(yù)計(jì)將包括6億人口，總值近2萬億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。東盟經(jīng)濟(jì)共同體預(yù)示著單一的市場(chǎng)和生產(chǎn)基地、競(jìng)爭(zhēng)高度激烈的經(jīng)濟(jì)區(qū)域、公平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域以及一個(gè)完全融入全球經(jīng)濟(jì)的區(qū)域。盡管金融、經(jīng)濟(jì)一體化和必要的改革面臨了巨大的挑戰(zhàn)，包括文化和政治差異，但這些挑戰(zhàn)是可以克服的。