東亞合作系列外長會在緬甸舉行 中方就深化與東盟合作提出具體倡議

　　8月8日至10日，東亞合作系列外長會在緬甸首都內(nèi)比都舉行。為期3天的系列外長會討論政治、安全和發(fā)展問題，以及與會各方共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題。東盟國家普遍認(rèn)為，本次會議對推動?xùn)|盟朝著2015年建立東盟共同體的目標(biāo)以及2015年后的發(fā)展愿景非常重要。

　　中國與東盟的合作成為會議各方關(guān)注的焦點。中國外交部長王毅在會上表示，中國堅定支持東盟2015年建成共同體，中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系經(jīng)歷了“黃金十年”，正在步入起點更高、內(nèi)涵更廣、合作更深的嶄新階段。

　　東盟秘書長黎良明在會上表示，在地區(qū)形勢發(fā)生變化的情況下，本次外長會議對進(jìn)一步加強(qiáng)東盟的核心地位和團(tuán)結(jié)非常重要，中國已成為東盟不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。

　　王毅表示，中國和東盟休戚相關(guān)，命運(yùn)與共。中國始終把東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，支持東盟的發(fā)展壯大，支持東盟在區(qū)域合作中的主導(dǎo)地位，支持東盟2015年建成共同體。中國將為包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)各國持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展機(jī)遇和合作空間。中方愿與東盟一道，繼續(xù)堅持睦鄰友好，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互助，實現(xiàn)共同發(fā)展，為本地區(qū)乃至世界的和平、發(fā)展和繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

　　在此次會議上，中方就在落實“2+7合作框架”過程中推進(jìn)中國—東盟關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展提出三方面具體倡議。在政治合作層面：一是開展領(lǐng)導(dǎo)人間的密切接觸，增進(jìn)信任，加強(qiáng)溝通，引領(lǐng)合作，愿結(jié)合中國—東盟博覽會和博鰲亞洲論壇年會舉行中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議；二是推進(jìn)商簽“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”，將中國—東盟關(guān)系建立在更加穩(wěn)固的法律基礎(chǔ)上，確保雙方關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展；三是盡快簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書；四是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動制定《中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》第三份行動計劃(2016—2020)。

　　地區(qū)合作層面：一是加快推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判，與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等區(qū)域自貿(mào)安排談判協(xié)調(diào)推進(jìn)；二是共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，就此提出新的合作設(shè)想；三是盡快成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，歡迎東盟各國作為首批成員國加入；四是加強(qiáng)中國與湄公河流域國家對話合作，召開瀾滄江—湄公河六國高官會，縮小東盟發(fā)展差距；五是擴(kuò)大安全領(lǐng)域合作，邀請并歡迎東盟各國防長明年赴華舉行首次中國—東盟非正式防長會晤。雙方應(yīng)著力加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)、打擊跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。

　　海上合作層面：一是將明年確定為“中國—東盟海洋合作年”，將海洋經(jīng)濟(jì)、海上聯(lián)通、海洋環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)、海上安全、海洋人文等作為重點領(lǐng)域；二是加強(qiáng)南海沿海國對話合作，探討大家都能接受的合作機(jī)制與模式；三是通過對話協(xié)商推進(jìn)海上共同開發(fā)。

　　與會東盟各國外長表示，東盟與中國過去10年建立了高度互信，深化了面向和平與繁榮的伙伴關(guān)系，東盟—中國關(guān)系為地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮作出重大貢獻(xiàn)，中國已成為東盟不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。東盟各國支持中國的和平發(fā)展，中國的建設(shè)性作用是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展的重要保障。中國提出的“2+7”合作倡議顯示了中國推動?xùn)|盟—中國關(guān)系的誠意和決心，成為深化雙方關(guān)系的基礎(chǔ)。

　　泰國外交部常務(wù)次長西哈薩在回答記者提問時表示，東盟各國高度重視發(fā)展東盟—中國關(guān)系，愿打造東盟—中國未來關(guān)系新的“鉆石十年”。東盟各國愿與中國積極商討制定“睦鄰友好合作條約”，啟動未來5年行動計劃。推進(jìn)東盟—中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級版、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系談判，深化互聯(lián)互通建設(shè)，共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，東盟支持并愿積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的籌建。

　　南海問題在本次會議期間廣受關(guān)注，一些國家提出了所謂“南海問題倡議”。王毅在接受記者采訪時表示，中國捍衛(wèi)自身主權(quán)和海洋權(quán)益的立場堅定不移，不可撼動。中國堅持通過友好協(xié)商談判以和平方式解決有關(guān)爭議。作為負(fù)責(zé)任大國，中方愿繼續(xù)保持克制，但對于無理挑釁行為，必將做出清晰、堅定的回應(yīng)。中國與東盟完全有能力、有智慧，共同維護(hù)好南海的和平與穩(wěn)定。

　　王毅強(qiáng)調(diào)，中方愿傾聽各方對南海問題提出的善意倡議，但這些倡議應(yīng)當(dāng)是客觀、公正和建設(shè)性的，而不是制造新的麻煩和分歧，甚至另有所圖。如果有關(guān)倡議是為了防止局勢進(jìn)一步復(fù)雜化、擴(kuò)大化，則沒有必要。如果有關(guān)倡議是為了另起爐灶，另搞一套，那么勢必會干擾《南海各方行為宣言》的落實和“南海行為準(zhǔn)則”的磋商，損害中國與東盟國家的共同利益。如果有關(guān)倡議是要搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，那更是不公平的，也是不可能被接受的。

　　中國不贊成有人渲染甚至炒作所謂南海緊張，并呼吁警惕其背后的意圖。中國和東盟已經(jīng)找到了南海問題的解決之道。中方贊成并倡導(dǎo)“雙軌思路”，即有關(guān)爭議由直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護(hù)。

　　(本報內(nèi)比都8月9日電 本報赴緬甸特派記者 楊 謳 李 寧)