原標(biāo)題：棚改政策加碼能夠?qū)_樓市下行影響？

　　在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長整體放緩的趨勢下，“微刺激”為經(jīng)濟(jì)輸血的重要作用日益凸顯。作為其中的“重頭戲”，致力于改善低收入居民生存條件的棚戶區(qū)改造自然吸引了各方關(guān)切的目光。而國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作，明確了今年要力爭超額完成計(jì)劃改造棚戶區(qū)470萬戶以上的目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃2015~2017年棚戶區(qū)改造工作。

　　不少市場人士認(rèn)為，棚改加速將在很大程度上對沖樓市下滑對經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。事實(shí)果真如此嗎？不可否認(rèn)的是，在房地產(chǎn)市場不景氣的背景下，地方政府一改原有的政府拆遷-自建的單一方式，采取招標(biāo)團(tuán)購的方式以低于市場的價(jià)格回購商品房用于棚改安置，避免了大拆大建造成新的過剩和資源浪費(fèi)，也對庫存過剩的房地產(chǎn)市場是一個很好的消化過程，對投資和消費(fèi)都能起到拉動作用。

　　然而，棚改工程在目前推進(jìn)過程中已然出現(xiàn)了很多問題。如上海的某個棚改代表項(xiàng)目，就由于市場環(huán)境較差，年初至今的認(rèn)購金額還不足全年任務(wù)的三分之一，其政府收入與付出已經(jīng)倒掛。

　　從初衷來看，棚改的目的是為了優(yōu)化土地資源和改善民生，但在目前的實(shí)際操作中，財(cái)政補(bǔ)貼資金嚴(yán)重不足造成的資金落實(shí)困難，用于居民拆遷及后續(xù)安置等的支出過多造成的成本收益倒掛，規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上導(dǎo)致的銷售停滯不前等問題都在逐一顯現(xiàn)，尤其在一線城市中更為明顯。

　　由于政府給棚戶區(qū)投入開發(fā)商的利潤有限定，沒有太大的利益激勵作用，開發(fā)商們介入其中的積極性顯然不如搞商品開發(fā)那樣積極。棚戶區(qū)改造在改善居民住房條件、拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會就業(yè)等方面都具有積極推動作用，但如何讓理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，還需政府在一些細(xì)節(jié)問題上做出更多努力。

　　信息時報(bào)記者 徐嵐