后補助管理 讓資金在陽光下運行
- 發(fā)布時間:2014-08-12 02:32:26 來源:成都日報 責任編輯:羅伯特
科技部官網(wǎng)11日公布了財政部、科技部有關負責人就《國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定》出臺的背景、后補助是否單獨設置專項、與現(xiàn)有科技計劃及專項是何關系以及如何有效監(jiān)督等答記者問。
要點一:后補助管理不單獨設置專項
在科技部歸口管理的科技計劃和專項中引入后補助機制,是兩部委落實中央文件要求,進一步優(yōu)化科技資源配置機制,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要政策。《規(guī)定》針對不同類型的科技活動提出了三種后補助資助方式:事前立項事后補助、獎勵性后補助和共享服務后補助。后補助方式實行“先實施,后撥款”的資助機制,使經(jīng)費投入與科研產(chǎn)出相掛鉤。
后補助管理方式在科技部歸口管理且符合實施條件的國家科技計劃及專項項目中推進實施,納入目前的國家科技計劃管理體系統(tǒng)一管理,不單獨設置專項。
要點二:后補助是前補助經(jīng)費資助方式的補充
針對“后補助和現(xiàn)有科技計劃及專項的關系是什么”的問題,有關負責人說,后補助是對現(xiàn)有前補助經(jīng)費資助方式的補充。同一國家科技計劃或?qū)m梼?nèi)的不同項目可結(jié)合項目特點采取不同的經(jīng)費資助方式,而不是對某一計劃或?qū)m椝许椖慷疾捎煤笱a助支持方式。后補助管理不是獨立于現(xiàn)有國家科技計劃及專項管理程序的,而是在現(xiàn)有國家科技計劃及專項管理程序框架下進行。
要點三:兩種措施有效監(jiān)督后補助
《規(guī)定》對后補助的監(jiān)督檢查提出了具體措施。一是與信用管理制度掛鉤,對項目單位、專家、中介機構(gòu)、第三方機構(gòu)和用戶等參與各方進行信用記錄,加大對違規(guī)行為的處罰力度。二是及時進行信息公開,公開后補助經(jīng)費支持單位、補助情況、違規(guī)行為及處理結(jié)果等信息,接受監(jiān)督,形成內(nèi)外部監(jiān)管合力,讓資金在陽光下運行。據(jù)新華社
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