中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿8日表示，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)走勢持審慎樂觀態(tài)度。估計(jì)房地產(chǎn)投資將繼續(xù)減速，出口和基建投資增長有望加速。財(cái)政、金融的微刺激政策和簡政放權(quán)等改革措施所釋放紅利應(yīng)該能夠?qū)⒔衲闓DP增速保持在7.5%左右。此外，馬駿表示，目前存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。存款保險(xiǎn)制度將對(duì)銀行實(shí)行全覆蓋，并且銀行推出存款保險(xiǎn)制度不分先后。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不是特別大

　　談及下半年貨幣政策及金融改革，馬駿表示，應(yīng)繼續(xù)保持流動(dòng)性適度水平和貨幣市場穩(wěn)定運(yùn)行。繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣投向，定向支持棚改、三農(nóng)、小微等薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。研究改進(jìn)宏觀審慎管理指標(biāo)，加大對(duì)小微、三農(nóng)和中西部地區(qū)的信貸支持。繼續(xù)發(fā)展直接融資，擴(kuò)大信貸證券化試點(diǎn)，將直接融資和證券化“節(jié)省”的信貸資源優(yōu)先用于支持小微等薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)推進(jìn)利率市場化，探索發(fā)行面向企業(yè)和個(gè)人的大額存單。

　　馬駿認(rèn)為，應(yīng)加大市場決定匯率的力度。央行基本退出常態(tài)式外匯干預(yù)，只在匯率浮動(dòng)范圍超過規(guī)定區(qū)間、資本項(xiàng)目有較大不平衡及金融市場出現(xiàn)危機(jī)等偶然情況下才對(duì)外匯市場進(jìn)行干預(yù)。

　　針對(duì)近期媒體報(bào)道的推出中國版QE問題，馬駿表示，跟西方國家相比，中國不會(huì)推出像美國那樣大規(guī)模的量化寬松政策。此外，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，中國也沒必要推出如此大規(guī)模的量化寬松。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有下行壓力，但壓力不是特別大。當(dāng)前就業(yè)情況在改善，經(jīng)濟(jì)增長率與經(jīng)濟(jì)增長潛力的差距不是特別大。因此，中國不需要太大的刺激。

　　至于下半年是否會(huì)全面降息降準(zhǔn)，馬駿表示，要根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢而定。一方面要看宏觀經(jīng)濟(jì)有無這方面需求，另一方面看流動(dòng)性創(chuàng)造機(jī)制，尤其是國際收支的變化情況。

　　此外，馬駿表示，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，中長期的改革方向應(yīng)該是加快發(fā)展多層次的股本融資市場，推出一系列硬化地方政府預(yù)算約束的改革，推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革，進(jìn)一步改善金融監(jiān)管，縮短資金鏈條，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)。

　　存款保險(xiǎn)制度將對(duì)銀行全覆蓋

　　馬駿表示，目前存款保險(xiǎn)制度出臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒。存款保險(xiǎn)制度將對(duì)銀行實(shí)行全覆蓋，并且銀行推出存款保險(xiǎn)制度不分先后。

　　至于存款保險(xiǎn)的上限如何確定，馬駿稱，我國在確定賠付限額時(shí)，一方面參考了國際上成熟做法和改革趨勢。另一方面，也充分考慮了我國居民傾向于儲(chǔ)蓄存款，儲(chǔ)蓄在一定程度上承擔(dān)了社會(huì)保障功能等國情因素，賠付限額將使絕大多數(shù)存款人的全部存款受到明確的法律保障。

　　關(guān)于差別費(fèi)率，馬駿表示，為了降低道德風(fēng)險(xiǎn)，越來越多的國家實(shí)行基于風(fēng)險(xiǎn)的差別費(fèi)率機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的存款類金融機(jī)構(gòu)適用較高的費(fèi)率，反之適用較低的費(fèi)率，我國在原則上也將采用差別費(fèi)率。為了支持農(nóng)村信用社等中小機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展，在統(tǒng)一適用的存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率的原則下，可考慮給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。