據(jù)外媒報道，消息人士表示，美國銀行已與美國司法部達(dá)成160億至170億美元的初步和解協(xié)議，以解決司法部對該行在2008年金融危機(jī)之前不當(dāng)出售抵押貸款支持證券行為的調(diào)查。該協(xié)議如果敲定，將成為美國司法部在此問題上開出的最大金額罰單。

　　據(jù)知情人士透露，初步協(xié)議要求美國銀行向財政部支付約90億美元的現(xiàn)金罰款，其余金額將作為對消費者的補(bǔ)償，這也是磋商的焦點部分。目前這一和解協(xié)議尚未最終達(dá)成，也就是說，談判仍有破裂可能。最終協(xié)議可能于下周公布。

　　美國《華爾街日報》6日最先報道了有關(guān)這一初步協(xié)議的消息。抵押貸款支持證券的不當(dāng)銷售被認(rèn)為是導(dǎo)致金融危機(jī)出現(xiàn)的元兇之一，這是對相關(guān)不當(dāng)行為處罰的最新進(jìn)展。去年，美國司法部對摩根大通開出130億美元相關(guān)罰單，對花旗銀行開出70億美元相關(guān)罰單。

　　金融危機(jī)之前，不少銀行將一些房主的抵押貸款與一些證券相捆綁，然后出售給投資者。與這些證券有關(guān)的一些抵押貸款者實際上沒有足夠能力償還貸款，但銀行卻宣稱這些投資相對安全。最終房地產(chǎn)市場泡沫破裂，投資者損失慘重，許多房主不得不止贖房屋，金融危機(jī)也由此拉開序幕。

　　隨之而來的是自上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，許多人失去工作。目前，雖然失業(yè)率已經(jīng)由10%的峰值降至6.2%，但許多美國人的生活并沒有改善，去除通脹因素后收入仍低于7年前的水平。

　　一些消費者組織認(rèn)為，目前大型銀行支付的罰金與金融危機(jī)造成的損失相比還顯得微不足道。和解協(xié)議對于銀行的懲罰太輕，還沒有高管因為銀行的不當(dāng)行為受到過刑事處罰，并且和解協(xié)議如何達(dá)成也缺乏透明度。

　　之前的和解協(xié)議使得銀行可以因為支付了和解費用而免遭一系列的相關(guān)指控，但是有觀點指出，應(yīng)當(dāng)公開和解金額的具體計算方法，公布投資者損失的具體數(shù)額，相關(guān)銀行決策者的姓名，以及銀行從這些項目中獲利多少。

　　美國銀行2008年收購了全國金融公司和美林公司。美國銀行一直不愿為這兩家公司發(fā)行的次級抵押貸款負(fù)責(zé)。據(jù)美聯(lián)社報道，2004年至2008年，這三家公司總共發(fā)行了9650億美元抵押貸款支持證券，其中75%來自于全國金融公司。

　　上周，美國紐約聯(lián)邦地區(qū)法院駁回了美國銀行不因全國金融公司被收購前行為而受罰的請求，判決美國銀行支付12.7億美元罰款，原因是其子公司在2007年至2008年間向美國兩大住房抵押貸款巨頭房地美和房利美出售了劣質(zhì)住房抵押貸款。法院還判處全國金融公司前中層管理人員麗貝卡·邁龍支付100萬美元罰款。全國金融公司至今已給美國銀行造成上百億美元損失，包括法律訴訟費用和貸款減記等。