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高校體育教學(xué):向制度要質(zhì)量

  • 發(fā)布時間:2014-08-07 02:31:23  來源:科技日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  ■圖說教育

  ■教育改革

  文·本報記者楊 靖

  近日,教育部印發(fā)了《高等學(xué)校體育工作基本標準》(以下簡稱“標準”)。為什么要在目前情況下制定“標準”, “標準”的核心內(nèi)容是什么,體現(xiàn)哪些特色和亮點,如何貫徹落實,教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負責(zé)人就這些問題回答了記者的提問。

  大學(xué)生體質(zhì)健康水平下降趨勢未扭轉(zhuǎn)

  問:出臺“標準”的基本背景是什么?為什么要出臺“標準”?

  答:近年來,高等學(xué)校體育在課程建設(shè)、學(xué)生參加體育鍛煉、提升科研水平、改善相關(guān)條件等方面取得了明顯進展,為提升學(xué)生體質(zhì)健康水平,推進高教改革和提高教育質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。但是,高等學(xué)校體育工作仍存在不少困難和問題,總的來看,由于缺乏必要的基本制度、基本標準和明確要求,區(qū)域之間、學(xué)校之間體育工作水平差距較大,影響了高等學(xué)校體育工作均衡、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,總體上看,大學(xué)生體質(zhì)健康水平下降趨勢還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。

  為落實立德樹人根本任務(wù),加強高等學(xué)校體育工作,提高高等學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量,切實提高高校學(xué)生體質(zhì)健康水平,促進學(xué)生全面發(fā)展,教育部出臺了“標準”。

  問:“標準”所體現(xiàn)的基本理念和原則是什么?

  答:基于當前教育現(xiàn)代化發(fā)展的深刻背景,“標準”結(jié)合高等學(xué)校發(fā)展的發(fā)展任務(wù)、特點以及高等學(xué)校的體育工作的特點,充分體現(xiàn)五個有利于的原則:一是有利于體育課程質(zhì)量的不斷提高;二是有利于課外體育活動與競賽的蓬勃開展;三是有利于學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與評價體系的建立和學(xué)生體質(zhì)的不斷提高;四是有利于基礎(chǔ)能力的建設(shè)與保障水平的提高;五是有利于學(xué)校體育文化傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新。

  本科學(xué)生開設(shè)不少于144學(xué)時體育必修課

  問:“標準”主要的特色和亮點是什么?

  答:“標準”是對全日制普通高等學(xué)校體育工作的基本要求,是衡量高等學(xué)校體育工作的重要依據(jù)?!皹藴省本o緊把教育教學(xué)、學(xué)生體質(zhì)水平的提高作為高校體育工作的基本點和立足點,把高校體育發(fā)展規(guī)劃、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排、工作管理和工作評價等核心重點都納入了標準范圍。同時“標準”根據(jù)高等學(xué)校的自身特點,把增強高校的社會服務(wù)能力作為高校學(xué)校體育工作的一項基本功能,使高等學(xué)校的體育工作真正能夠成為繼承文化傳統(tǒng)、實踐傳承文化創(chuàng)新的有效載體。

  問:“標準”要集中解決哪些核心重點問題?

  答:一是推動高校把學(xué)校體育工作列入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮學(xué)校體育的立德樹人功能;二是保證高校體育課時,推進教育教學(xué)改革,豐富課程項目、內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量;三是保障學(xué)校體育課外活動時間,解決校內(nèi)外體育社團建設(shè)薄弱,校園體育文化、社會服務(wù)功能單一問題;四是當前大學(xué)生的身體素質(zhì)還沒有根本好轉(zhuǎn),健全學(xué)校的評價體系建設(shè),使學(xué)生的體質(zhì)健康水平成為全面衡量學(xué)生發(fā)展和學(xué)校體育工作的重要指標;五是解決學(xué)校體育辦學(xué)條件急待改善,場地設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,教師隊伍素質(zhì)有待提高問題。

  問:“標準”關(guān)于課程方面有哪些新的要求?

  答:“標準”嚴格規(guī)定了體育課程設(shè)置與實施,要求通過課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識、基本技能和有效方法,學(xué)會至少兩項終身受益的體育鍛煉項目,養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣。

  其中,本科學(xué)生開設(shè)不少于144學(xué)時(??粕簧儆?08學(xué)時)的體育必修課,每周安排體育課不少于2學(xué)時,每學(xué)時不少于45分鐘。為其他年級學(xué)生和研究生開設(shè)體育選修課,選修課成績計入學(xué)生學(xué)分。每節(jié)體育課學(xué)生人數(shù)原則上不超過30人。

  要開設(shè)不少于15門的體育項目。每節(jié)體育課提高學(xué)生心肺功能的鍛煉內(nèi)容不得少于30%;反映學(xué)生心肺功能的素質(zhì)鍛煉項目作為考試內(nèi)容,考試分數(shù)的權(quán)重不得少于30%。

  問:“標準”對體育活動競賽方面有哪些新的規(guī)定?

  答:“標準”要求各高校要通過課外體育活動與競賽的組織安排全面發(fā)揮體育在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承中不可替代的價值和作用。其中要求組織學(xué)生每周至少參加三次課外體育鍛煉,切實保證學(xué)生每天一小時體育活動時間;參與運動會的學(xué)生達到50%以上;學(xué)校成立不少于20個學(xué)生體育社團;因地制宜開展社會服務(wù)等方面都是提出的新的明確要求。

  學(xué)生測試成績達不到50分者按結(jié)業(yè)處理

  問:“標準”對學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與評價是如何要求的?

  答:學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與評價是當前學(xué)校體育工作發(fā)展非常重要的一個方面和抓手,各高校:一是要全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》,建立學(xué)生體質(zhì)健康測試中心,每年將測試成績向?qū)W生反饋,形成本校學(xué)生體質(zhì)健康年度報告;二是學(xué)生測試成績列入學(xué)生檔案,作為對學(xué)生評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。畢業(yè)時,學(xué)生測試成績達不到50分者按結(jié)業(yè)處理(因病或殘疾學(xué)生憑醫(yī)院證明向?qū)W校提出申請并經(jīng)審核通過后可準予畢業(yè));三是建立學(xué)生體質(zhì)健康狀況分析和研判機制,根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康狀況制定干預(yù)措施,視情況采取分類教學(xué)、個別輔導(dǎo)等必要措施,指導(dǎo)學(xué)生有針對性地進行體育鍛煉。

  問:“標準”對學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)與保障上是如何要求的?

  答:一是健全學(xué)校體育保障機制,學(xué)校體育工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算,并與學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費同步增長;二是加強學(xué)校體育活動的安全教育、傷害預(yù)防和風(fēng)險管理,建立健全校園體育活動意外傷害保險制度;三是將體育教學(xué)、課外體育活動、課余訓(xùn)練競賽和實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》等工作納入教師工作量,保證體育教師與其他學(xué)科(專業(yè))教師工作量的計算標準一致,實行同工同酬;四是體育場館、設(shè)施和器材要基本滿足學(xué)生參加體育鍛煉的需求。體育場館、設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放。

  問:“標準”印發(fā)后,各高校應(yīng)該做的工作有哪些?

  答:各高校應(yīng)全面貫徹黨的教育方針,服務(wù)立德樹人根本任務(wù),以“標準”的實施為契機做好如下工作:一是將學(xué)校體育納入學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的各項工作,認真執(zhí)行國家教育發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度及各項要求;二是把增強學(xué)生體質(zhì)和促進學(xué)生健康作為學(xué)校教育的基本目標之一和重要工作內(nèi)容,納入學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃;三是切實加強師資建設(shè)、資源配置、經(jīng)費投入和工作評價,力爭在短時間內(nèi)達到標準規(guī)定的要求。

  問:“標準”印發(fā)后,如何確保各項制度舉措落到實處?

  答:為推進實施“標準”,實現(xiàn)其制度設(shè)計和政策目標,近期教育部門將重點做好以下工作:一是加大宣傳力度,教育部將就“標準”的施行進行宣傳,通過召開新聞發(fā)布會、集體宣講、培訓(xùn)等各種途徑加大宣傳力度。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),督促并指導(dǎo)各地認真落實。三是組織督導(dǎo)檢查,教育部適時將“標準”的落實情況檢查調(diào)研。四是鼓勵社會監(jiān)督,歡迎媒體和社會各界對各地各校貫徹落實“標準”的情況進行跟蹤報道和監(jiān)督。

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