“監(jiān)管質(zhì)量”也需要有人監(jiān)管
- 發(fā)布時間:2014-08-06 01:00:19 來源:經(jīng)濟參考報 責任編輯:羅伯特
江蘇昆山中榮金屬制品有限公司爆炸特別重大事故調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁日前表示,根據(jù)事故暴露出來的問題和初步掌握的情況,涉事企業(yè)問題和隱患長期沒有解決,粉塵濃度超標,遇到火源發(fā)生爆炸,是一起重大責任事故,并且認定:昆山政府監(jiān)管責任落實不力。(新華網(wǎng))
“監(jiān)管責任落實不力”,幾乎每次重大事故發(fā)生后,調(diào)查組都會得出這樣一條造成事故的原因。如果說有關部門對中榮公司安全生產(chǎn)沒有監(jiān)管,也不盡然。據(jù)在該公司工作九年的一名員工回憶,安監(jiān)等相關部門一年會檢查三四次,但中榮公司每次都能在“公關”或者“應付”下蒙混過關。檢查前一天,公司會組織工人突擊打掃車間衛(wèi)生,清掃除塵機;檢查當天公司會減少工作量,讓一些當班工人在車間休息,以減少車間的金屬粉塵。然而,應付措施只能蒙混一時。初步調(diào)查列出的五條相關因素,四條都是硬件設施上的問題,譬如廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設,違規(guī)雙層設計建設生產(chǎn)車間,且建筑間距不夠;除塵設備沒有按規(guī)定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置,除塵能力不足 ; 車 間 內(nèi) 所 有 電 器 設 備 沒 有 按 防 爆 要 求 配 置等……令人疑惑的是,對專業(yè)的安監(jiān)人員來說,上述隱患,可以一目了然,每年三四次的檢查竟然都順利過關,這樣的檢查,戴上“走過場”帽子,真不為過。
筆者以為,安監(jiān)部門對企業(yè)的安全檢查,事關勞動者生命和健康,應該借鑒市場競爭充分的那些行業(yè)經(jīng)驗,對檢查重點企業(yè)安全的安監(jiān)人員的工作,來一個雙重監(jiān)管:派出專門人員對安監(jiān)工作的質(zhì)量進行監(jiān)督和評估,如果對應當發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有發(fā)現(xiàn)、應當整改的安全設施沒有整改,即使沒有發(fā)生事故,也來一個“監(jiān)管責任落實不力”的追責,如此,才有可能大大減少重大安全事故的發(fā)生。
有句歌詞說:陽光總在風雨后,請相信有彩虹。但是,對安全生產(chǎn)“監(jiān)管不力”的追責總在事故后,這樣的追責未必一定能出現(xiàn)安全生產(chǎn)美麗的“彩虹”。
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