新華網(wǎng)武漢8月5日電（記者徐海波 陳俊）在中國日漸嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢下，做了十幾年外貿(mào)生意的林坤本打算改行，但最近他突然改變主意，準(zhǔn)備帶領(lǐng)員工大干一場。因?yàn)樗舅诘暮笔∥錆h東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)正打算成為中國首個(gè)內(nèi)陸“自貿(mào)區(qū)”。

　　雖然這一計(jì)劃尚未得到中國國務(wù)院的批復(fù)，但地方政府表示這個(gè)“湖北版自貿(mào)區(qū)”將仿照上海自貿(mào)區(qū)制定優(yōu)惠政策?！斑@會引起一輪外商投資熱潮，公司要抓住這一重大商機(jī)?！绷掷づd奮地說。

　　不僅吸引外資方面有誘人的優(yōu)惠政策，該“自貿(mào)區(qū)”也將率先實(shí)現(xiàn)審批目錄化管理、負(fù)面清單管理模式、“海外公民證”制度等，還會擬實(shí)施12類改革舉措，26項(xiàng)重點(diǎn)改革創(chuàng)新事項(xiàng)，包括支持符合條件的民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營銀行，啟動跨境電子商務(wù)平臺，建設(shè)特色保稅展示平臺、大宗商品交易平臺等。

　　很多中國省份都在考慮自建“地方版自貿(mào)區(qū)”，沿海地區(qū)熱情最高、行動最快。

　　去年，上海自貿(mào)區(qū)宣布成立不久，廣東省便開始申報(bào)南沙自由貿(mào)易園區(qū)，對接粵港澳；浙江則在舟山港綜保區(qū)探索自由貿(mào)易政策；福建則將“捆綁”廈門、平潭、福州等地，打造海峽西岸自貿(mào)區(qū)。

　　中西部地區(qū)也不甘落后。重慶正在爭取下一批自貿(mào)園區(qū)的內(nèi)陸試點(diǎn)；相鄰的成都早已把“科技型自貿(mào)區(qū)”申報(bào)提上日程；河南計(jì)劃啟動中國（鄭州）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申報(bào)。

　　包括陜西、新疆、寧夏等省區(qū)在內(nèi)的中國西北地區(qū)，都提出了建立自由貿(mào)易園區(qū)的設(shè)想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年年底以來，至少有超過20個(gè)省市在2014年政府工作報(bào)告中明確提出申報(bào)“自貿(mào)區(qū)”的設(shè)想。

　　業(yè)內(nèi)一些人士指出，在中國深化改革的背景下，“先行先試”正在成為更多地方的共識。但“地方版自貿(mào)區(qū)”模式引起了爭議。

　　“一些地方認(rèn)為，不搞自貿(mào)區(qū)會錯(cuò)失中央的優(yōu)惠政策，要優(yōu)惠政策的多，改革創(chuàng)新的少，這恰恰與自貿(mào)區(qū)的理念背道而馳?！比A中科技大學(xué)公共管理學(xué)院王國華教授說，各地?zé)嶂宰再Q(mào)區(qū)心態(tài)復(fù)雜，既有地方的實(shí)際需求，也有對地區(qū)間競爭的擔(dān)憂。

　　專家表示，自貿(mào)區(qū)成了一塊大蛋糕，地方政府爭著分食，而不是將蛋糕做得更大。

　　在境內(nèi)設(shè)立自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)不是傳統(tǒng)的由優(yōu)惠政策構(gòu)成的“政策洼地”，而是可復(fù)制的、先行先試的改革試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，謹(jǐn)慎布局，不能一哄而上。

　　廣東社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心主任丁力表示，任何優(yōu)惠政策都是不可復(fù)制、不可推廣的，可復(fù)制可推廣的是體制改革。

　　武漢大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授吳先明說，自貿(mào)區(qū)應(yīng)被看作“改革紅利”，不是“政策紅包”。各地的實(shí)驗(yàn)一定要體現(xiàn)改革的內(nèi)容，體現(xiàn)制度創(chuàng)新的內(nèi)容，體現(xiàn)開放的內(nèi)容，這樣才能在全國形成改革熱點(diǎn)，帶動中國經(jīng)濟(jì)整體快速發(fā)展。