易憲容:容忍人民幣匯率走低是“防線后撤”
- 發(fā)布時間:2015-12-14 07:09:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:張少雷
上周以來,人民幣匯率持續(xù)走弱,在岸價及離岸價都創(chuàng)下4年多以來的新低。在這種情況下,市場對人民幣匯率未來的走勢再次出現(xiàn)貶值預(yù)期。比如,國際投行野村聲稱人民幣將在明年底貶值至6.8元水平,德銀也預(yù)期2016年美元兌換人民幣匯率會跌到6.4元至6.7元的水平。
可以看到的是,上周人民幣匯率走低與8月11日央行突然宣布調(diào)整中間價形成機(jī)制后兩天大跌6%不同,而是呈現(xiàn)出階梯型下跌的走勢。每天收盤價基本上低于當(dāng)天中間價100點左右,反映了央行通過境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)干預(yù),有限度地釋放調(diào)整壓力,以避免匯率突然急跌可能引發(fā)的市場震蕩。同樣是干預(yù)市場,但這次的做法并未引發(fā)明顯的恐慌情緒。
對于近期人民幣走低,市場所討論的原因很多,如美聯(lián)儲加息、中國經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力大以及人民幣納入SDR貨幣籃子后增加人民幣匯率彈性等。
其實最核心的問題,應(yīng)該還是8月11日新匯改之后,仍然面臨著資金流出的巨大壓力,央行要維持人民幣匯率的穩(wěn)定,其成本與代價越來越高,甚至于超出此前的預(yù)期。
比如11月份中國外匯儲備下降了872億美元。路透社的數(shù)據(jù)顯示,央行及商業(yè)銀行最近大批沽售美元,與外匯儲備在半年內(nèi)減少近5000億美元走勢相一致。所以,這次央行允許人民幣匯率在一定程度上走低,就是將防線后撤,以此來節(jié)省有限的外匯儲備。估計這才是最近人民幣走勢的真實原因。
但是,央行允許人民幣波動的意圖也十分糾結(jié)。最關(guān)鍵的是人民幣匯率能否按照央行的意圖而變化。由于人民幣匯率變動是一種金融行為,主要取決于市場預(yù)期。對于當(dāng)前人民幣匯率走勢,在市場看來,主要是人民幣實際有效匯率依然偏于高估,中國經(jīng)濟(jì)增長仍面臨下行壓力,再加上美聯(lián)儲加息等外部因素,如果這些情況不改善,人民幣未來走勢難言樂觀。
對于管理層來說,既想以人民幣匯率的小幅下調(diào)來測試國內(nèi)外市場的反映,增加人民幣匯率的彈性,降低維持人民幣穩(wěn)定的成本和代價,又想通過人民幣幣值一定程度上的高估來保持中國的大國經(jīng)濟(jì)地位,并借以推進(jìn)人民幣國際化的進(jìn)程。但很顯然,要實現(xiàn)這種平衡并非易事。
自從2005年人民幣啟動匯改以來,人民幣的匯率制度及匯率形成機(jī)制的市場化程度不斷提高,不過總體上幾乎沒有偏離單邊升值的態(tài)勢。這種結(jié)果有助于打造中國經(jīng)濟(jì)大國的地位,也能保證中國GDP快速增長,但這也是讓大量的資金流入中國并造成中國資產(chǎn)價格特別是房地產(chǎn)價格全面上升的重要原因之一。
所以,國際貨幣基金組織借助中國希望人民幣納入SDR貨幣籃子的機(jī)會,要求中國央行減少對人民幣匯率的干預(yù),推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的市場化改革進(jìn)程。央行也接受該建議,即在8月對人民幣匯率中間價形成機(jī)制進(jìn)行改革,以便讓更多的市場因素來決定人民幣匯率的變化。
但是我們也看到,人民幣新匯改一旦啟動,央行最近10年對人民幣干預(yù)所積累的一些問題就會逐漸顯現(xiàn)出來——央行如果不維持人民幣匯率的穩(wěn)定,市場有可能形成趨勢性的貶值預(yù)期;但如果為了人民幣匯率的穩(wěn)定而再次進(jìn)入市場進(jìn)行干預(yù),則不僅其代價及成本越來越高,且有可能重回以前干預(yù)過度的老路。這正是央行對人民幣匯率變化十分糾結(jié)的原因所在。
總體上應(yīng)該看到,央行會允許人民幣匯率更多地由市場因素起作用,但絕不會允許人民幣出現(xiàn)趨勢性的大幅貶值,否則這不僅會打亂人民幣的國際化進(jìn)程,更可能引發(fā)大量資金流出中國。
這也正如國家外匯局一直以來的表態(tài)那樣:我國經(jīng)濟(jì)和市場的基本面是穩(wěn)健的,不存在人民幣匯率長期貶值的基礎(chǔ)。當(dāng)前央行所要解決的難題,就是如何平衡干預(yù)與市場之間的關(guān)系,如何讓這種平衡對中國最有利。
(作者為中國社科院金融所研究員、青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
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