吳敬璉:財政政策還有余地
- 發(fā)布時間:2015-10-12 08:45:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:張少雷
經(jīng)濟學家吳敬璉10月10日在復旦大學舉行的 “首屆復旦首席經(jīng)濟學家論壇”上表示,中國提出經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型或者經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型已整整20年,過去成效不大的原因在于存在實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的“體制性障礙”,關鍵在于建立一套有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制。
他認為,有效的辦法在于,在穩(wěn)住大局,保證不發(fā)生系統(tǒng)性風險的條件下,把主要精力放在切實推進改革上,盡快建立“統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系”。
對于具體實現(xiàn)路徑,吳敬璉認為,一個方面就是控制、化解現(xiàn)有風險,為推進改革贏得時間。他提出的一系列控制和化解風險的舉措包括:妥善處理各級地方政府的債務;停止回報過低或沒有回報的無效投資;停止對僵尸企業(yè)的輸血;動用國有資本償還政府的或有負債;對資不抵債的企業(yè)實施破產(chǎn)和重組,釋放風險;停止“剛性兌付”;盤活由于粗放增長方式造成的死資產(chǎn)存量。
上述舉措之外,他認為還需輔之以適當?shù)呢斦拓泿耪摺蔷喘I指出,財政政策還有一點余地,維持宏觀經(jīng)濟的基本穩(wěn)定,防止發(fā)生系統(tǒng)性風險是能夠做到的。
吳敬璉表示,中國經(jīng)濟如何避免發(fā)生系統(tǒng)性風險,實現(xiàn)發(fā)展,成敗的關鍵在于能否切實推進改革,改革的重點包括:從簡政放權到制定市場進入的負面清單和對政府授權的正面清單;金融改革的全面深化;財政改革的完善;價格改革的展開;國有經(jīng)濟改革亟待加快;建設自貿(mào)區(qū),開創(chuàng)對外開放的新局面等。
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