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2025年01月10日 星期五

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樓繼偉： 明年加快財稅體制改革

　　12月28日，財政部部長樓繼偉在全國財政工作會議上表示，2016年是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。要加大財稅、金融、國企、社保等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。首先要加快財稅體制改革。

　　中央和地方關(guān)系改革明年將有所推進。樓繼偉表示，推進中央與地方事權(quán)和支出責任劃分改革，按照外部性、信息復雜程度、激勵相容等原則，適度加強中央事權(quán)和支出責任，將一些適宜地方政府負責的事務交給地方，減少中央和地方職責交叉、共同管理的事項。完善中央和地方收入劃分，調(diào)動中央和地方兩個積極性。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。

　　在稅制方面，樓繼偉表示，要將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍，全面推開營改增改革。積極推進綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，加快建立健全個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。完善消費稅制度，調(diào)整部分品目征稅范圍、征收環(huán)節(jié)和稅率。全面實施資源稅從價計征改革，清理相關(guān)收費基金。在部分地區(qū)開展水資源費改稅試點，加快推進環(huán)境保護稅立法。積極做好耕地占用稅立法工作，完善地方稅體系。

　　同時，還要完善全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預算制度，重點是加大四大預算統(tǒng)籌力度，實行中期財政規(guī)劃管理，全面推進預算績效管理，增強花錢的責任意識和效率意識。穩(wěn)步推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革。繼續(xù)積極盤活存量資金，努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)不合理造成的存量。

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