TPP參與12國分布。 資料圖

　　近日，由美國牽頭的12個國家在美國亞特蘭大簽署跨太平洋伙伴關系協(xié)定(以下簡稱“TPP”)。這一以環(huán)太平洋國家為主體的自由貿易體系，伊始并未將中國囊括進去。然而，中國在亞洲乃至全球的影響力正比1840年以來的任何時候都要廣泛。專家認為，中國理當以更高程度、更多領域的開放作應對。

　　TPP的亞洲主場?

　　TPP公布的12個參與國中 ，日本、新加坡、文萊、越南、馬來西亞均為亞洲國家，TPP參與國占全球經濟的比重達40%，規(guī)模超越當前的歐盟。

　　資料顯示，TPP一開始僅為新加坡、智利、新西蘭簽署的自由程度較高的貿易協(xié)定，稱作“P3”。即便在文萊加入成為“P4”之后，該協(xié)定也只是小經濟體之間的合作。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示，2014年，“P4”國家的整體GDP規(guī)模僅為7792.39億美元，與全球77.30萬億美元的GDP總值相比，占比僅在1%左右。 

　　無疑，美日的加入提升了TPP的影響力，也使得部分參與國家成為最大的”受益國”。彭博援引Eurasia的數(shù)據(jù)稱，TPP協(xié)定可讓越南經濟增長在2025年前增長11%，同期出口將增長28%。越南官方則表現(xiàn)的較為含蓄。根據(jù)商務部的信息，越南《年輕人報》10月6日報道稱，跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)已于10月5日成功結束談判。越南工貿部部長武輝煌在當日的新聞發(fā)布會上表示，越南承諾將實施TPP各項條款。

　　10月8日晚間，中國商務部網站援引馬來西亞《南洋商報》的報道稱，TPP為馬提供了龐大市場，綜合國內生產總值將達27.5萬億美元(119萬億馬幣)。彼得森機構研究預計，落實TPP后，世界經濟每年增長2950億美元，馬來西亞將是繼越南后第二個受惠國。馬出口市場與落實TPP前相比將增加11.9%。

　　專家：以開放應對開放

　　TPP的簽署并非一蹴而就。該協(xié)議由美國主導，圍繞兩大領域進行的談判超過5年。TPP談判的主體由兩部分構成：一是知識產權保護規(guī)則等所有12個談判參與國一起決定的領域;二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。12個談判國均同意為進行自由貿易談判設立統(tǒng)一規(guī)范。

　　當前，TPP達成的協(xié)議僅是TPP漫長的批準落實進程中的第一步，后續(xù)的技術性談判面臨不少阻力。國際關系學院副教授儲殷對中國青年網記者表示，“TPP談判面臨很大的基礎產品分歧，如美國日本的農產品、澳大利亞新西蘭的奶制品與礦物制品、發(fā)達國家的藥品以及東南亞國家的紡織品等，這些產品領域都在本國經濟結構中占有比較優(yōu)勢，各成員國面臨著不同的國內壓力，包括立法機制、行業(yè)協(xié)會以及就業(yè)群體等，協(xié)議最終落實的過程將充滿重重阻力”。

　　彼得森研究機構亦指出，以美國為例，美國國會審批自貿協(xié)定通常耗費時間比較長，美韓自貿協(xié)定從簽署到國會最后批準花費了大約4年的時間。即便美國國會明年批準TPP協(xié)定，正式付諸實施也要等到2017年初。

TPP成員國中有8家與中國簽署雙邊自由貿易協(xié)定。 中國青年網財經制圖

　　而對于初始被“排除”在TPP外的中國，則自有幾分底氣。除卻GDP全球第二的GDP總量，2014年中國以10.38萬億美元位居世界第二。從貨物貿易總額來看，2014年，中國大陸進出口貨物總值43030.37億美元，成世界第一大貨物進出口國。而中國青年網記者測算發(fā)現(xiàn)，TPP12個國家的進出口總值占全球進出口比重低于26.25%。

　　值得一提的是，在12個TPP參與國家中，已有8個國家與中國簽署了雙邊自由貿易協(xié)定。商務部部長高虎城在采訪報道中更表示，目前，中國已與包括東盟、智利、瑞士、新西蘭、韓國、澳大利亞等22個國家和地區(qū)達成14個自貿協(xié)定，還在與有關國家共同推進《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(以下簡稱RCEP)、中日韓自貿區(qū)、中國與東盟的自貿區(qū)升級等談判，逐步打造覆蓋全球的高水平自貿區(qū)網絡。中方希望TPP與本地區(qū)其他自由貿易安排相互促進，共同為亞太地區(qū)的貿易投資和經濟發(fā)展做出貢獻。

　　“關鍵是促進更高層次、更多領域的開放。中國應該盡快融入亞洲安全機制，在文化、能源、經濟金融等多領域構建更廣泛的影響力”儲殷說，“TPP并不足以改變世界正在形成的趨勢，也不足以改變新興國家的發(fā)展勢頭?！?