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林桂軍:推動(dòng)TPP談判的不是美國(guó)政府而是跨國(guó)公司
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-13 17:19:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月13日訊(記者林秀敏)近日,由美國(guó)主導(dǎo)的包含12個(gè)環(huán)太平洋國(guó)家的TPP談判終于達(dá)成協(xié)議。TPP是近20年來(lái)繼WTO之后規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,不僅針對(duì)貿(mào)易壁壘,還設(shè)定了許多投資新規(guī)則。但據(jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算,它對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)產(chǎn)生太大作用,那美國(guó)為什么要大力推動(dòng)TPP談判呢?是針對(duì)中國(guó)嗎?
“推動(dòng)TPP談判的主要力量不是美國(guó)政府,而是跨國(guó)公司?!睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授、副校長(zhǎng)林桂軍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專(zhuān)訪時(shí)指出,中國(guó)作為全球最佳投資對(duì)象國(guó),跨國(guó)公司不可能針對(duì)中國(guó)。
林教授說(shuō),在全球價(jià)值鏈下,美國(guó)的跨國(guó)公司如微軟、蘋(píng)果等,生產(chǎn)和業(yè)務(wù)遍布全球。然而,各國(guó)的海關(guān)關(guān)卡對(duì)其全球化生產(chǎn)加工已經(jīng)形成阻礙。與此同時(shí),WTO框架下的各種協(xié)議已經(jīng)不能滿足其發(fā)展需求。為此,他們大力推動(dòng)TPP談判,將關(guān)乎他們切實(shí)利益的投資便利、人員往來(lái)便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題寫(xiě)入TPP,解決在WTO框架下不能解決的投資貿(mào)易問(wèn)題。
“隨著全球價(jià)值鏈的發(fā)展,跨國(guó)公司產(chǎn)品生產(chǎn)常常分布在幾個(gè)國(guó)家或者地區(qū),然后再組裝在一起。而各國(guó)海關(guān)部門(mén)對(duì)他們零部件的運(yùn)輸配送以及人員往來(lái)造成許多不便?!绷纸淌谡f(shuō),“除了在亞太地區(qū)推動(dòng)TPP,他們還在歐洲推動(dòng)TTIP,同樣是為了使他們的生產(chǎn)業(yè)務(wù)更加便捷?!?
林教授認(rèn)為,TPP并非針對(duì)中國(guó),只是恰好遇上了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),而TPP恰好能確??鐕?guó)公司在這個(gè)過(guò)程中的利益?!皬腡PP談判最后總結(jié)來(lái)看,它是擁抱中國(guó)的。因?yàn)樗鼘?xiě)到,歡迎亞太地區(qū)其他國(guó)家加入?!绷纸淌谡f(shuō),如果中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平,跨國(guó)公司是很愿意將高端生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó),因?yàn)楫吘怪袊?guó)是世界上最好的投資對(duì)象國(guó)。這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要的。
另一方面,林教授也不否認(rèn)TPP對(duì)中國(guó)的遏制作用,但這不是TPP的初衷,只是美國(guó)一些政客發(fā)現(xiàn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,這樣的協(xié)議能牽制中國(guó),并將一些內(nèi)容如環(huán)境、勞工權(quán)益問(wèn)題等添加到TPP中。
對(duì)于TPP會(huì)“阻止”人民幣國(guó)際化、提升美元在亞太地區(qū)的地位這一觀點(diǎn),林教授認(rèn)為,目前TPP談判不包含匯率問(wèn)題,但未來(lái)美國(guó)一些政客是否會(huì)推動(dòng)這一內(nèi)容添加到TPP中就不得而知了。
林教授認(rèn)為,中國(guó)政府對(duì)TPP持開(kāi)放態(tài)度,但加入TPP談判的條件還不成熟。目前中國(guó)需要先與美國(guó)將中美投資協(xié)定談下來(lái),促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)一系列改革,等具備條件時(shí)機(jī)成熟了,再談TPP也不遲。
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