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蔡昉:7%不是簡(jiǎn)單地靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激出來(lái)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-04 22:23:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:李春暉
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比實(shí)現(xiàn)了7%的增長(zhǎng)率。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉4日接受新華社記者采訪時(shí)表示,這表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的充分利用,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的可持續(xù)因素增強(qiáng),也說(shuō)明這個(gè)速度不是簡(jiǎn)單地靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激出來(lái)的,而是改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初步成效的體現(xiàn)。
“這一增速既如年初確定的增長(zhǎng)目標(biāo)所預(yù)期,又令人頗感來(lái)之不易?!辈虝P說(shuō),這使我們有充分的理由對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近中期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)充滿信心和保持樂(lè)觀。
蔡昉指出,作為一個(gè)預(yù)期性指標(biāo),GDP增長(zhǎng)率仍然具有趨勢(shì)預(yù)測(cè)和預(yù)期引導(dǎo)的重要功能,確定一個(gè)與新常態(tài)特點(diǎn)、實(shí)際可能性和努力方向相符合的增長(zhǎng)目標(biāo),仍然是必要的和有益的。
針對(duì)那些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的懷疑論者,蔡昉回應(yīng)說(shuō),由于其所依據(jù)“回歸到均值”這樣所謂的“統(tǒng)計(jì)規(guī)律”,把眾多國(guó)家在長(zhǎng)期發(fā)展時(shí)期的豐富的增長(zhǎng)實(shí)踐,淹沒(méi)在一組面板數(shù)據(jù)之中,特別是忽略了發(fā)展中國(guó)家具有的趕超特點(diǎn),未能回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30多年何以實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),因此也就沒(méi)有能夠提供令人信服的減速依據(jù)。
“以這種研究方法論,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年預(yù)測(cè)出的增長(zhǎng)百分點(diǎn),就如同按照世界上成千上萬(wàn)男女老少的尺碼做出一個(gè)被稱(chēng)為‘均值’的鞋子,并宣稱(chēng)這是任何人應(yīng)穿的尺碼,顯然是不足為據(jù)的?!辈虝P說(shuō)。
他表示,懷疑論者津津樂(lè)道的技術(shù)細(xì)節(jié)不僅說(shuō)不通,而且并不重要,真正重要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志對(duì)中國(guó)在2015年上半年實(shí)現(xiàn)的7%增長(zhǎng)率持懷疑態(tài)度的邏輯是:政府年初確定了7%的增長(zhǎng)率目標(biāo),半年過(guò)去后恰好就達(dá)到了7%,這個(gè)巧合太完美以致令人難以置信。
“其實(shí),評(píng)論者忽略了一個(gè)事實(shí),即中國(guó)政府確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的方法論正在發(fā)生悄然而合理的變化。這一目標(biāo)是主要依據(jù)生產(chǎn)要素供給、生產(chǎn)率提高和資源環(huán)境承受能力所決定的潛在增長(zhǎng)率?!辈虝P說(shuō)。
他指出,決策咨詢(xún)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于中國(guó)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算,雖然存在一定分歧,但大多數(shù)得出了近期7%左右的預(yù)測(cè)結(jié)果。自2013年以來(lái)的實(shí)際增長(zhǎng)率,均以微小的幅度略高于潛在增長(zhǎng)率。
蔡昉認(rèn)為,與增長(zhǎng)潛能相符的增長(zhǎng)速度,可以達(dá)到生產(chǎn)要素的充分利用,因而既不會(huì)形成通貨膨脹,也不會(huì)產(chǎn)生周期性失業(yè)。近年來(lái)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%左右,不僅顯示近年來(lái)的增長(zhǎng)速度是真實(shí)可靠的,也表明這樣的速度是可以接受的。
蔡昉認(rèn)為,由于中國(guó)所處的特殊改革階段和發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)實(shí)中仍然存在著一系列體制和機(jī)制障礙,既妨礙對(duì)生產(chǎn)要素供給潛力的充分挖掘和利用,也阻礙全要素生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高。
“通過(guò)全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,消除這些體制性的障礙,一方面挖掘傳統(tǒng)增長(zhǎng)源泉的潛力,另一方面開(kāi)發(fā)新的增長(zhǎng)源泉,可望顯著提高潛在增長(zhǎng)率,贏得真金白銀的改革紅利?!辈虝P說(shuō)。
他指出,改革與增長(zhǎng)不是此消彼長(zhǎng)、非此即彼的關(guān)系,而是相互促進(jìn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),一方面,仍然有挖掘生產(chǎn)要素供給等傳統(tǒng)增長(zhǎng)源泉的潛力,另一方面,增長(zhǎng)動(dòng)力終究要實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新或全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換。
“我們對(duì)改革紅利進(jìn)行定量模擬的結(jié)果是,在關(guān)鍵領(lǐng)域深化經(jīng)濟(jì)體制改革,可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率,在靜態(tài)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上提高1至1.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量在2010年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo),既應(yīng)該具有充分的信心,也需要付出艱苦的努力?!辈虝P說(shuō)。
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