著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫發(fā)表主題演講，解讀中國奇跡的一般意義。 中國青年網(wǎng)記者 盧冠瓊 攝

　　"從1978年到2014年，我們平均每年的國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率達(dá)到9.7%。在人類經(jīng)濟(jì)史上還沒有這樣的國家，能以這么高的速度持續(xù)這么長時(shí)間的增長。"近日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、前世界銀行副行長林毅夫就"中國奇跡的一般意義"發(fā)表主題演講。

　　自1978年改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了連續(xù)36年年均9.7%的高速增長，經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大28倍。同期，中國平均每年的貿(mào)易增長率高達(dá)16%，若按美元計(jì)算，我國對外貿(mào)易總額三十幾年間增加了209倍。中國從一個(gè)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不及非洲國家平均數(shù)1/3的貧窮落后國家，變成世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大出口國。林毅夫說，"在一個(gè)人口這么多、底子這么薄的國家維持了這么長時(shí)間的快速增長、取得了這么多成績，是人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡。"

　　中國從改革開放以后取得的經(jīng)濟(jì)奇跡到底有沒有一般意義，能不能供其他發(fā)展中國家借鑒？經(jīng)過36年的高速增長，中國奇跡有沒有可能繼續(xù)保持？林毅夫在演講中對這些問題做了肯定回答。

　　中國奇跡的一般意義

　　三十多年過去了，中國奇跡有目共睹。然而，近年來，"中國崩潰論"卻在海外此起彼伏。尤其從2010年第一季度開始，我國經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下滑，國外許多機(jī)構(gòu)和分析人士以此認(rèn)為，這是由中國經(jīng)濟(jì)難以克服的體制、機(jī)制、增長模式的內(nèi)因造成的，改革開放以來積累下來的各種經(jīng)濟(jì)社會矛盾會在低速增長時(shí)總爆發(fā)，中國經(jīng)濟(jì)在過去快速增長中取得的成績是不可持續(xù)的，中國經(jīng)濟(jì)即將崩潰。

　　"近日，我國一季度GDP增速公布，7%，而且下行壓力很大。"林毅夫說，"國內(nèi)也有不少學(xué)者因此持悲觀態(tài)度"，只看到我國作為一個(gè)發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國家必然存在的各種問題，忽視了這三十幾年來我們?nèi)〉玫某煽儯膊荒芰私庵袊陌l(fā)展、轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的一般意義。

　　在巨大成績面前出現(xiàn)認(rèn)識上的反差，林毅夫認(rèn)為，究其原因在于國外的學(xué)者是以總結(jié)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)的主流理論來看中國。林毅夫說，我國的改革開放，并沒有按照西方主流的新自由主義理論所倡導(dǎo)的"休克療法"，試圖以"私有化、市場化、自由化"一次性地消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的各種制度，而是"解放思想、實(shí)事求是"，根據(jù)我國社會的承受力、可動員的條件等情況以雙軌漸進(jìn)的方式來推進(jìn)，隨著條件的成熟，不斷深化改革，逐步建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系。

　　上個(gè)世紀(jì)90年代，西方主流理論認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不如市場經(jīng)濟(jì)，最糟糕的經(jīng)濟(jì)是改革不徹底的雙軌制經(jīng)濟(jì)。林毅夫表示，受此理論的影響，不少學(xué)者把我國社會、經(jīng)濟(jì)中存在的一切問題都?xì)w結(jié)于沒有按照西方主流的理論來進(jìn)行改革所致。"但問題是，西方主流理論并非'放之四海而皆準(zhǔn)'。"林毅夫舉例，20世紀(jì)80年代以來，按照西方主流理論來進(jìn)行轉(zhuǎn)型的蘇聯(lián)、東歐和亞非拉的其他發(fā)展中國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崩潰并且危機(jī)不斷；少數(shù)在轉(zhuǎn)型中推行雙軌漸進(jìn)改革的國家，像越南、柬埔寨、老撾，卻取得了穩(wěn)定而快速的發(fā)展。

　　林毅夫認(rèn)為，只有深入理解出現(xiàn)在我國的新的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而不是僅以現(xiàn)有理論為考察問題的出發(fā)點(diǎn)，才有可能提出真正能夠解釋我國現(xiàn)象的新理論及其一般意義。林毅夫從要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢和企業(yè)自生能力出發(fā)，探討我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的本質(zhì)，得出了"我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革具有一般意義"的結(jié)論。

　　林毅夫表示，改革開放后，中國改變了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的模式，發(fā)展了具有比較優(yōu)勢的勞動力密集產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)增長與外貿(mào)發(fā)展比較迅速，產(chǎn)生了很多利潤和剩余，資本積累推動了產(chǎn)業(yè)升級。利用發(fā)達(dá)國家成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，把握好了后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)取得了快速增長。

　　林毅夫認(rèn)為，中國奇跡的一般意義在于利用好后發(fā)優(yōu)勢與比較優(yōu)勢，這對于其他發(fā)展中國家具有借鑒意義。

　　應(yīng)正確看待中國奇跡所付出的代價(jià)

　　改革開放36年來，中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了奇跡，背后的驅(qū)動力同時(shí)也帶來了一些問題。林毅夫認(rèn)為，中國奇跡的代價(jià)主要是三大問題：收入分配差距拉大、腐敗與環(huán)境惡化。

　　林毅夫指出，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均收入增加，但大部分人不高興，因?yàn)槭杖氩罹鄶U(kuò)大，同時(shí)還伴隨著很多腐敗。例如，目前的"大銀行體系"是在補(bǔ)貼大企業(yè)與富人，忽視了中小企業(yè)與窮人的利益，加劇了收入分配不公，"而且，因?yàn)殄X是拿到銀行，這涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)講的'干預(yù)'問題，這樣就給能夠分配資金的政府官員極大的權(quán)力，帶來了腐敗。"林毅夫說，不僅金融體系存在這些問題，資源稅費(fèi)方面也是如此。

　　此外，中國維持了電力、通信產(chǎn)業(yè)等一些產(chǎn)業(yè)在市場上的壟斷。這樣的壟斷造成收入分配差距的擴(kuò)大，同時(shí)為取得進(jìn)入這些壟斷行業(yè)的特許權(quán)，很多人會向權(quán)力部門尋租，出現(xiàn)大量腐敗現(xiàn)象。

　　但是，不能因?yàn)榇嬖趩栴}就全盤否定改革。林毅夫說，"這是雙軌制改革的代價(jià)，當(dāng)時(shí)中國資本短缺，兩害相比取其輕。"林毅夫認(rèn)為，這在當(dāng)時(shí)是對的，只是現(xiàn)在中國已經(jīng)不存在資本短缺了，要與時(shí)俱進(jìn)。一些企業(yè)、行業(yè)競爭力提高，繼續(xù)給其保護(hù)補(bǔ)貼，已不是雪中送炭，而是錦上添花，會造成收入分配差距加大。林毅夫表示，應(yīng)取消一些不必要的保護(hù)補(bǔ)貼，正如十八屆三中全會指出的，讓市場在資源配置中起決定性作用。

　　同時(shí)，林毅夫指出，中國目前還是以制造業(yè)為主，能源使用、排放密度高，環(huán)境污染嚴(yán)重。中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭比石油、天然氣污染嚴(yán)重。此外，中國環(huán)境部門執(zhí)法不嚴(yán)也加劇了環(huán)境污染。他認(rèn)為，解決環(huán)境問題，最重要的是盡快進(jìn)入發(fā)達(dá)國家階段，從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展階段，"因?yàn)榉?wù)業(yè)環(huán)境污染低。"

　　林毅夫不認(rèn)同當(dāng)前部分人持有的"環(huán)境惡化是由于我們發(fā)展太快"的觀點(diǎn)。他指出，"減緩發(fā)展速度，只會讓中國在制造業(yè)階段停留更久。"

　　中國奇跡可持續(xù)

　　經(jīng)過改革開放以來36年的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力還有多大？林毅夫堅(jiān)持他在2008年提出的"中國還有20年每年8%的增長潛力"的觀點(diǎn)，并指出潛力能不能實(shí)現(xiàn)，要看外部條件，更要靠內(nèi)需。

　　從外部條件來講，發(fā)達(dá)國家至今未從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中完全復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長比較緩慢，我國的出口增長因此受到了影響。林毅夫認(rèn)為，外需不能像以前那樣高速增長，但是，我們還有很多可以挖掘的內(nèi)需。與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、已完成城市化的發(fā)達(dá)國家不同，中國并不缺乏增長機(jī)會。例如，中國過去很多年進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，但大部分是城市之間的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施還不足，有很多投資空間。

　　機(jī)會存在，中國也擁有豐富資源用來投資。中國政府的財(cái)政狀況相對較好，政府負(fù)債占GDP比重遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家。此外，中國還擁有大量的民間儲蓄，3.73萬億美元的外匯儲蓄可以用來支持投資。

　　"當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行到一定程度后，政府可利用相對優(yōu)越的財(cái)政狀況，進(jìn)行反周期干預(yù)，帶動民間投資。"林毅夫指出，"有投資就能夠創(chuàng)造就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)"。

　　他表示，在今后五年甚至更長的時(shí)間，中國完全有可能挖掘經(jīng)濟(jì)增速8%的潛力，"即使在外部條件相對不好的時(shí)候，我們也可以保持7%左右的增長。"林毅夫稱，"我國很可能在2020年實(shí)現(xiàn)從低收入進(jìn)入到高收入水平，這是中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)里程碑。"

　　中國經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的奇跡并不僅僅惠及自身，同時(shí)可以為其它發(fā)展中國家所借鑒。"中國人追求'己欲立而立人、己欲達(dá)而達(dá)人'。"林毅夫說，"我們也希望其他國家跟中國一樣，取得快速而穩(wěn)定的發(fā)展。如習(xí)近平總書記在2013年博鰲論壇上所說的一樣，'一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園'。"