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專家呼吁建立扶貧資金與普惠金融的良性互動(dòng)機(jī)制
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-22 16:15:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
“以財(cái)政扶貧資金為基礎(chǔ)杠桿,以普惠金融為擴(kuò)大杠桿,實(shí)現(xiàn)兩種扶貧資金的最佳利用?!辟F州省金融研究院院長(zhǎng)王作功認(rèn)為,貴州應(yīng)大力發(fā)展普惠金融,建立財(cái)政與金融良性互動(dòng)扶貧的新機(jī)制。
王作功認(rèn)為,財(cái)政扶貧與金融扶貧缺一不可。貧困地區(qū)短期內(nèi)所能產(chǎn)生的回報(bào)往往不能滿足金融機(jī)構(gòu)商業(yè)的要求,這就需要政府在扶貧方面的財(cái)政投入。但目前財(cái)政資金已經(jīng)出現(xiàn)了扶貧邊際效應(yīng)遞減的情況,需要金融機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充。
“但從以往的扶貧經(jīng)驗(yàn)來看,二者一般是分開的。”王作功說,發(fā)展普惠金融,建立金融與財(cái)政扶貧深度合作機(jī)制,可揚(yáng)長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)兩種扶貧資金的最佳利用?!捌栈萁鹑谑侵竿ㄟ^完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,以可負(fù)擔(dān)的成本將金融服務(wù)擴(kuò)展到欠發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)低收入人群,向他們提供價(jià)格合理、方便快捷的金融服務(wù),不斷提高金融服務(wù)的可獲得性?!?
“如果貴州省將每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的300億元拿出來通過擔(dān)保、貼息、專項(xiàng)基金等方式與普惠金融相結(jié)合,可撬動(dòng)新增貸款規(guī)模5000億元左右、帶動(dòng)新增GDP4000億元左右?!蓖踝鞴φf。
王作功建議,由各級(jí)政府及大型國(guó)有企業(yè)出資建立一個(gè)政策性開發(fā)銀行,并以此為核心建立普惠金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立踐行普惠金融的保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等,構(gòu)建普惠金融機(jī)構(gòu)體系。
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