中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國人民大學(xué)校長陳雨露25日在北京一場論壇上表示，2015年金融改革已放到了中國全面深化改革重中之重的位置，具體將會圍繞推出存款保險制度等五大方面重點(diǎn)展開。

　　在當(dāng)天舉行的“環(huán)球聚焦·中國夢想”高峰論壇上演講時，陳雨露直言，現(xiàn)在對于中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展，各方意見存在很大分歧，在西方很多主流媒體上將中國經(jīng)濟(jì)比作“浩瀚太平洋上一艘迷失的巨輪”。

　　陳雨露認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)際上站不住腳，因?yàn)橹袊ㄟ^全面深化改革、全面依法治國和全面嚴(yán)格治黨來實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)，無論路徑還是目標(biāo)都非常明確。

　　他指出，2015年這一年，金融改革已被放到了“重中之重的位置”，將會在以下五方面依次展開：

　　首先，銀行存款保險制度最可能率先推出。這一制度推出是利率全面市場化的前提，其對于改革非常重要的一項(xiàng)貢獻(xiàn)在于將打破長期以來傳統(tǒng)體制下剛性兌付觀念，從而克服中國金融體系無法真正走向市場化和現(xiàn)代化的“梗阻”。

　　第二，資本市場股票發(fā)行的注冊制。以此為基點(diǎn)來推動多層次資本市場建設(shè)的快速推進(jìn)，并通過資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)新一輪企業(yè)去杠桿化。

　　第三，以滬港通的實(shí)施和自貿(mào)區(qū)政策的落實(shí)，來逐步推進(jìn)資本賬戶開放改革。這樣一個機(jī)制的建立，意味著真正啟動了資本賬戶管制的放松，其中期和長期戰(zhàn)略意義巨大。

　　第四，以城投債的治理為起點(diǎn)，全面建設(shè)統(tǒng)一開放的債券市場。

　　第五，以地方債發(fā)行為起點(diǎn)進(jìn)一步豐富無風(fēng)險基準(zhǔn)利率形成機(jī)制。

　　陳雨露表示，上述改革指向中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下非常核心的目標(biāo)，即未來十年要實(shí)現(xiàn)中國“無金融危機(jī)的可持續(xù)增長”。

　　“這看上去好像是一個非常低的目標(biāo)，但這中間的內(nèi)涵要求極高。”陳雨露表示，從歷史上看，所有實(shí)現(xiàn)崛起的國家都經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的洗禮，“跨過去的國家實(shí)現(xiàn)了崛起，沒有跨過的后來又淪為了二流、三流國家?！?/p>