2015年我國經(jīng)濟面臨著復(fù)雜系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，改革開放進入一個全新階段的重大關(guān)口，如何遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識新常態(tài)，積極適應(yīng)新常態(tài)，在新的歷史起點上實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，值得我們深入思考。近日，中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任趙振華接受了《經(jīng)濟》雜志記者的專訪，對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢進行了解讀。

　　《經(jīng)濟》：您如何看待2014年度我國經(jīng)濟運行的情況？在這一年我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了哪些成果？

　　趙振華：首先，這兩年我覺得中國經(jīng)濟有一個共同的特征，就是“穩(wěn)”，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整可以說是初見成效?，F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)完全到了三二一結(jié)構(gòu)，第三產(chǎn)業(yè)最多，然后第二產(chǎn)業(yè)，最后才是第一產(chǎn)業(yè)。這是一個向中上等收入國家邁進的標(biāo)志。我覺得這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個趨向。

　　第二，我國的區(qū)域結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出一個良好的態(tài)勢，就是相對平衡了，中西部地區(qū)的發(fā)展速度比東部地區(qū)要快。區(qū)域間的差距縮小了，更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)去了。

　　第三，我國的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，已經(jīng)開始了城市帶動農(nóng)村、“城市包圍農(nóng)村”。為什么？城鎮(zhèn)人口多于農(nóng)村人口了。

　　第四，在第三產(chǎn)業(yè)的帶動下，我們的就業(yè)增加了。經(jīng)濟增長質(zhì)量提高了的標(biāo)志就是就業(yè)增加。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個國家現(xiàn)代化成果的一個重要標(biāo)志。同時我們的勞動力素質(zhì)也提高了，這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個良性循環(huán)。

　　還有一個質(zhì)量提高，就是經(jīng)濟增長率降低了，但是財政收入增長率還高于經(jīng)濟增長率，尤其在房地產(chǎn)整體趨向下滑的情況下。2015年應(yīng)該還會延續(xù)前兩年的態(tài)勢，在新常態(tài)下正常地維持下來。

　　《經(jīng)濟》：近兩個月政府陸續(xù)出臺了一些對房地產(chǎn)的調(diào)整措施，您怎么看待？

　　趙振華：這是個好的機遇，我們不要光看經(jīng)濟增長率低了，它會淘汰一部分的落后產(chǎn)業(yè)。這是個規(guī)律，在經(jīng)濟不景氣的時候把落后的淘汰掉，為下一步經(jīng)濟增長騰出空間，騰出更多的資源，配置到比較好的領(lǐng)域去。如果說在經(jīng)濟增長率比較低、經(jīng)濟不景氣的時候，政府還要出手救市，結(jié)果就是延續(xù)了過去改革開放之后經(jīng)常出現(xiàn)的，經(jīng)濟一下滑政府就救市，結(jié)果就是把落后的救了。

　　《經(jīng)濟》：我們明年的新的經(jīng)濟增長點在哪里？

　　趙振華：過去地方政府靠賣地，然后借債借錢來發(fā)展經(jīng)濟，投入到一些公共發(fā)展領(lǐng)域，這不是不可以，但是要控制，不能無限制地借債。這個債怎么還？一是隨著經(jīng)濟總量的增加，財政收入好轉(zhuǎn)來還債。但是債里面也要分幾種情況，有些債是能有經(jīng)濟效益的，但是有些債是完全靠財政來還，這是最大的麻煩，需要防范這種風(fēng)險。但是這些債務(wù)依靠賣地和房地產(chǎn)還債已經(jīng)越來越不現(xiàn)實了，更多的需要靠內(nèi)部自生性的增長機制。

　　因此地方政府需要尋找新的經(jīng)濟增長點。新的增長點在哪兒？在企業(yè)，在市場主體。最近這兩年政府出臺了很多政策，讓市場主體增多，政府改革減少行政審批，先照后證變成先證后照，都是為了激活市場主體活力，讓更多人去創(chuàng)業(yè)，才能促使經(jīng)濟增長，從而增加財政收入。

　　《經(jīng)濟》：未來，您比較看好哪些行業(yè)？

　　趙振華：在過去的這幾年，有幾個行業(yè)發(fā)展得比較快。一是旅游業(yè)，因為人均收入達到了這個程度。以前更多是城市人旅游，現(xiàn)在收入增加，農(nóng)村人也加入到旅游隊伍了，它還會繼續(xù)保持快速增長。

　　第二，是快遞業(yè)。物流快遞是過去增長比較快的，每年幾乎都是50%-60%的速度增長，是網(wǎng)購的伴生品。

　　第三，是和醫(yī)療、養(yǎng)老、嬰幼兒相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。中國已經(jīng)步入老齡社會，這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展得還遠遠不夠，滿足不了需求。

　　《經(jīng)濟》：剛剛提到的這幾個主要還是集中在服務(wù)業(yè)，您怎么看待實體經(jīng)濟的發(fā)展？

　　趙振華：實體經(jīng)濟很難?，F(xiàn)在實體經(jīng)濟面臨的制約還比較多，層面比較高，市場不規(guī)范。市場規(guī)范這里一直沒有大的改觀，是由于我們整個社會還處在中低端，不僅僅是經(jīng)濟上，社會、政治、文化生態(tài)和人們的理念素質(zhì)水平都還比較低。過去只是把體量搞大了，但是真正要做強，真正把制造大國變成創(chuàng)造大國，仍然任重道遠。

　　《經(jīng)濟》：您認(rèn)為國際環(huán)境會有哪些因素對我們明年的經(jīng)濟產(chǎn)生影響呢？

　　趙振華：國際局勢現(xiàn)在不均衡，以前是發(fā)達國家是一塊，發(fā)展中國家是一塊。現(xiàn)在的情況發(fā)生了變化，發(fā)達國家中有景氣的和不景氣的，發(fā)展中國家里也有景氣和不景氣的。

　　下一步我的總的判斷是國際形勢在復(fù)蘇期。金磚國家的經(jīng)濟體量都還比較大，尤其是APEC會議我們和很多國家簽署了協(xié)議。外貿(mào)的寒冬在這個周期內(nèi)應(yīng)該說已經(jīng)走出來了，整體向好，由此也就會更多地帶動我們國內(nèi)經(jīng)濟向好。