發(fā)展改革委財(cái)政金融司副司長徐曉波28日在中國政府網(wǎng)在線訪談中表示，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，主要可以從幾個(gè)方面發(fā)揮作用，包括為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、改善民生保障、轉(zhuǎn)變政府職能等。據(jù)相關(guān)測算，我國保險(xiǎn)業(yè)未來共可以為城鎮(zhèn)化提供資金約80萬億元。

　　首先，保險(xiǎn)業(yè)要成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要動力，為提升國家經(jīng)濟(jì)治理水平服務(wù)。一是提高金融系統(tǒng)資源配置效率。2013年底，我國保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)8.9萬億元，不到金融業(yè)總資產(chǎn)的6%。金融系統(tǒng)資源配置效率仍有較大空間。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我國保險(xiǎn)業(yè)增加值占GDP的比重約為0.4%，美國是2.8%。三是為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供長期穩(wěn)定的資金。據(jù)相關(guān)測算，我國保險(xiǎn)業(yè)未來共可以為城鎮(zhèn)化提供資金約80萬億元。四是促進(jìn)科技創(chuàng)新。近年來我們放開保險(xiǎn)資金投資產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金，推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，年初放開保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)板股票，這將有效促進(jìn)科技創(chuàng)新。

　　其次，保險(xiǎn)業(yè)要成為改善民生保障的有力支撐，為提升國家社會治理水平服務(wù)。主要是從帶動就業(yè)、完善多支柱的社會保障體系，保障人民生產(chǎn)生活等方面入手。在帶動就業(yè)方面，據(jù)測算，如果我國保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙矫绹?、德國、英國的平均水平，可以新吸納就業(yè)約500萬人。在完善社會保障體系方面，《意見》明確提出，要把商業(yè)保險(xiǎn)建設(shè)成為社會保障體系的重要支柱。在保障人民生產(chǎn)生活方面，通過不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)服務(wù)的滲透度，使保險(xiǎn)社會穩(wěn)定器的作用逐步發(fā)揮出來。

　　第三，保險(xiǎn)業(yè)要成為轉(zhuǎn)變政府職能的有效抓手，為提升政府治理水平服務(wù)。一方面，通過輔助社會管理，幫助政府“管到位”。通過在食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等社會風(fēng)險(xiǎn)管理中引入保險(xiǎn)機(jī)制，可有效預(yù)防和化解社會矛盾，減緩社會沖突，增進(jìn)社會和諧。另一方面，通過政府購買保險(xiǎn)服務(wù)等方式承接公共事務(wù)，可以有效降低政府管理成本、減輕政府管理壓力，提高政府運(yùn)行效率，幫助政府“放到位”。