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馬慶斌:資源型城市轉(zhuǎn)型四大難題迫在眉睫
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-04 08:56:00 來源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:姚慧婷
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,資源型城市轉(zhuǎn)型是近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱門話題。但近日有專家指出,在資源枯竭城市被迫主動(dòng)尋求轉(zhuǎn)型的同時(shí),中國(guó)一些成長(zhǎng)型或者成熟型資源城市卻仍只顧眼前、只顧賺錢,資源開發(fā)強(qiáng)度過大,資源綜合利用水平較低,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞很嚴(yán)重,引發(fā)擔(dān)憂。中國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型之路該怎么走?轉(zhuǎn)型的過程中還有哪些困難和挑戰(zhàn)?天下財(cái)經(jīng)編輯劉霖聰就此采訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌。
馬慶斌,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員。
記者:您認(rèn)為中國(guó)資源型城市該如何轉(zhuǎn)型呢?
馬慶斌:很快的構(gòu)建一個(gè)跨部門的聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)規(guī)劃財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括巨額培訓(xùn)。第二個(gè)就是產(chǎn)業(yè)多元化的戰(zhàn)略,應(yīng)該利用國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的這種大概率大的交通快速通道,包括高鐵或者高速公路建設(shè)方面和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)合起來。再一個(gè)就是人口戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)有不同產(chǎn)業(yè),城市人口的承載能力,環(huán)境承載能力,引導(dǎo)人口集聚或者向周邊更有人口承載能力的城市要疏解。
記者:那么在轉(zhuǎn)型過程中還面臨哪些困難和挑戰(zhàn)呢?
馬慶斌:咱們國(guó)家的資源型城市它面臨的難解和世界上很多國(guó)家的資源型城市轉(zhuǎn)型過程中問題應(yīng)該是具有很強(qiáng)的相似性,首先來講就是資金的問題,比如說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,棚戶區(qū)改造的問題,產(chǎn)業(yè)接替過程中可能需要大量的配套資金。第二個(gè)就是就業(yè)的問題,往往我們?cè)谡劗a(chǎn)業(yè)的時(shí)候,可能產(chǎn)業(yè)進(jìn)來了,但同時(shí)又面臨另一個(gè)問題,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中就業(yè)人員他的就業(yè)能力的問題。第三個(gè)就是一個(gè)企業(yè)活力的問題,在咱們國(guó)家很多資源型城市國(guó)有企業(yè)比較高,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)的活力、機(jī)制有待提高的。第四個(gè)問題就是資源高效使用的問題,如果資源的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)不明確的話,那么就會(huì)出現(xiàn)只顧挖煤炭或者挖石油賣錢,但是不管資源使用的效率,這個(gè)保護(hù)性開發(fā)的機(jī)制我想還是一個(gè)當(dāng)前來看還是比較迫切一些解決這個(gè)問題。
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