“中國國企改革的實質(zhì)是部分私有化”，英國《衛(wèi)報》試圖這樣概括此次國企改革的內(nèi)容，不過大多數(shù)外媒還是使用了更為準(zhǔn)確的“引入私人投資者”的說法。伊朗新聞電視臺這樣解釋中國的國企改革：“國企被允許引入各種各樣的投資者，使所有制混合化;與此同時，更多國企會被鼓勵進(jìn)行重組，為它們進(jìn)入股市鋪路;同時政府鼓勵私人投資者購買國企的股份”。文章強(qiáng)調(diào)，這一改革計劃“并非私有化計劃，政府的目標(biāo)是為了向國企注入創(chuàng)新的活力和國際競爭力”。

　　法新社14日報道說，目前中國國家直接經(jīng)營著超過100家公司，包括關(guān)鍵領(lǐng)域的龐然大物，例如運(yùn)輸、能源生產(chǎn)和武器制造領(lǐng)域，現(xiàn)在政府決定通過給予私人資本更多機(jī)會，并讓市場在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。之前有報道稱，中國正在考慮合并大量國有大型公司，創(chuàng)造大約40個“全國冠軍”，這應(yīng)該也是國企改革的一部分。

　　據(jù)知情人士對《華爾街日報》稱，在擬定國企改革計劃時，中國官員研究了新加坡國有企業(yè)控股公司淡馬錫控股的經(jīng)營模式。在淡馬錫模式下，新加坡政府將自己限定在股東的角色，獲取該公司的股息，但將日常經(jīng)營交給資產(chǎn)投資公司以市場薪資水平聘請的職業(yè)經(jīng)理人管理。不過該報認(rèn)為，最新公布的中國國企改革計劃“沒有簡單仿效淡馬錫模式”。報道認(rèn)為，計劃強(qiáng)調(diào)“在股權(quán)多元化的過程中避免國有資產(chǎn)流失”，“該計劃鼓勵私募基金與石油、電力、交通和其他公共服務(wù)行業(yè)的國企共同投資項目，但重申政府要對這些戰(zhàn)略性領(lǐng)域持有控股股份”。

　　“混合所有制是未來國企的改革方向，也是中國特色的發(fā)明創(chuàng)造”，北京大學(xué)教授曹和平14日對《環(huán)球時報》說，我們需要警惕重蹈當(dāng)年蘇聯(lián)國企改革的覆轍。國企證券化是為了全民分享國資增值福利，不健全的資本市場很容易讓散戶成為犧牲品。他說，外媒對中國國企改革的理解“部分是準(zhǔn)確的”。我們必須承認(rèn)，國企改革的一大方式就是允許私有投資者，甚至外國投資者進(jìn)入國企的公司治理結(jié)構(gòu)。但有些人擔(dān)憂中國的自來水、食用油等產(chǎn)業(yè)被外資一個個地收購過去，“外國人控制了我們的國計民生”，這純粹是杞人憂天。“因為我們向外資和民營資本開放的只是競爭性商業(yè)性國企，而不是公益性質(zhì)的國企。另外，即使外資收購或入股一些國企，它面對的同樣是競爭激烈的中國市場，受到中國消費者的監(jiān)督”。