澳媒:中國的反壟斷法正在非常有效地發(fā)揮作用
- 發(fā)布時間:2015-05-21 07:22:00 來源:環(huán)球時報 責任編輯:王斌
澳大利亞《金融評論》5月19日文章,原題:中國的反壟斷法正在非常有效地發(fā)揮作用 在有關反壟斷案例的歷史中,中國的米線和餐具同業(yè)聯(lián)盟與美孚石油不可相提并論,后者遭美國1911年謝爾曼反托拉斯法的拆分。但這兩個相對鮮為人知的同業(yè)聯(lián)盟或許終將“彪炳”史冊。自中國實施反壟斷法以來,它們是首批執(zhí)法行動的查處對象。此后,梅賽德斯-奔馳和高通等外企相繼“落網(wǎng)”。
在這兩起案例中,中國國家發(fā)改委都只是對其串通漲價行為處以小額罰款了事。美國律師史蒂芬·哈里斯表示,這是發(fā)改委向中國企業(yè)發(fā)出的信號,即“新法已在且有警察巡邏?!?
兩年前,中國本土企業(yè)五糧液為類似行為受到2億元處罰。而發(fā)改委對外企的類似處罰普遍比這嚴厲。今年2月高通同意繳納61億元罰款,梅賽德斯和奧迪分別被罰款3.5億和2.5億元。然而,在這3起案例中,罰款額本應更高的事實已令所謂發(fā)改委故意針對外企的指責聲驟減。實際上,高通被中國罰款后股價不跌反升。與此同時,對梅賽德斯和奧迪的罰款僅是基于其在1個省——而非32個省、自治區(qū)及直轄市——的違法行為。
這些表明,與此前對本土企業(yè)的調(diào)查一樣,很大程度上,中國對跨國企業(yè)的調(diào)查均只是意在向外國投資界提個醒,而非決意向其開出高額罰單。
但哈里斯告誡跨國公司,中國工商總局出臺的新規(guī)或?qū)⑵仁顾鼈兣c中國競爭對手分享知識產(chǎn)品。旨在“禁止濫用知識產(chǎn)權排除及限制競爭行為”的新規(guī)將于今年8月施行。歐盟僅在極個別情況下迫使企業(yè)這么做。中國工商總局官員曾表示,將“謹慎”運用此類規(guī)定。對擔心在華被迫進行技術轉(zhuǎn)讓的跨國公司而言,這種不確定性令人憂慮,但也是一種有益提醒,即中國的反壟斷法正在非常有效地發(fā)揮作用。這些跨國公司中,鮮有甚至沒有任何一家曾經(jīng)注意到中國的米線和餐具企業(yè)聯(lián)盟遭查處的警示作用。這是它們不應再犯第二回的錯誤。
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