英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)28日發(fā)表該報(bào)亞洲版主編戴維·皮林撰寫的題為《亞洲反腐困擾跨國(guó)公司》的文章。文章說(shuō)，在一些世界地圖上，亞洲的絕大多數(shù)國(guó)家，以及非洲和拉丁美洲的許多國(guó)家被涂成紅色。包括中國(guó)在內(nèi)的幾個(gè)國(guó)家是深橙色；還有兩個(gè)國(guó)家，阿富汗和朝鮮，是最深的紅棕色。這些地圖由監(jiān)察全球腐敗狀況的透明國(guó)際繪制，深色表示該國(guó)在貪腐方面的名聲基本較差。在亞洲，只有新加坡、香港和日本躋身于透明國(guó)際“清廉指數(shù)”排名前20的最清廉法律管轄區(qū)之列。

　　這是跨國(guó)公司的一大憂慮。許多跨國(guó)公司在亞洲的業(yè)務(wù)規(guī)模很大，并且還在不斷擴(kuò)展。經(jīng)理們必須花費(fèi)時(shí)間和精力找到方法避免行賄，或者至少避免被抓到行賄的把柄。一些跨國(guó)公司雇傭了中間人來(lái)處理棘手的現(xiàn)實(shí)。這種方法使高級(jí)主管能夠保持某種距離。

　　但有跡象表明，這樣做也不夠了。美國(guó)和歐洲反腐當(dāng)局對(duì)本國(guó)企業(yè)在境外的行為加大關(guān)注。亞洲的環(huán)境也在發(fā)生改變。跨國(guó)公司發(fā)現(xiàn)，比起在一個(gè)腐敗猖獗的國(guó)家經(jīng)營(yíng)，只有一件事更糟糕：在一個(gè)原本腐敗猖獗、現(xiàn)在卻不再容忍腐敗的國(guó)家經(jīng)營(yíng)。

　　從根本上說(shuō)，這就是葛蘭素史克的遭遇。這家英美藥企被卷入了一場(chǎng)波及中國(guó)社會(huì)幾乎所有階層和商界的全面反腐斗爭(zhēng)。湖南一家法院上周判GSK賄賂醫(yī)生以讓醫(yī)生開葛蘭素史克藥品的罪名成立，判處該公司30億元人民幣(合4.88億美元)罰金。一家市值700億美元的跨國(guó)公司不得不為了湖南法官的想法而困擾，這表明世界發(fā)生了多么巨大的變化。中方的調(diào)查還引發(fā)了美國(guó)司法部和英國(guó)嚴(yán)重欺詐辦公室對(duì)葛蘭素史克展開調(diào)查。

　　透明國(guó)際的“清廉指數(shù)”中，0分表示腐敗透頂，100分表示完美清廉。

　　但在亞洲其他地方，規(guī)則可能也在轉(zhuǎn)變。印度(清廉指數(shù)為36)就是一個(gè)例子。即使在納倫德拉 莫迪當(dāng)選印度總理并承諾撼動(dòng)腐敗猖獗的官僚體系前，氛圍就發(fā)生了改變。在上任總理曼莫漢 辛格任期的最后幾年，媒體曝光了電信頻譜牌照和煤礦牌照發(fā)放上的官商勾結(jié)，讓整個(gè)國(guó)家為之震驚。此后，印度官僚因?yàn)楹ε卤恢缚赜懈瘮⌒袨?，?dǎo)致國(guó)家決策幾乎陷入停滯。莫迪的任務(wù)是終結(jié)這種癱瘓狀態(tài)。他的名聲依賴于人們對(duì)他能在保證廉潔的情況下精簡(jiǎn)繁文縟節(jié)的看法。

　　其他國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也承諾解決腐敗問(wèn)題。在印尼，佐科 維多多能夠從默默無(wú)聞到掌握總統(tǒng)大權(quán)，部分依靠的是他作為廉潔的政治人士的名聲。印尼當(dāng)局取得了一些進(jìn)展，比如最近判處前憲法法院首席法官犯有腐敗罪。

　　在一份研究亞洲反腐努力的報(bào)告上，國(guó)際律師事務(wù)所表示西方和亞洲的執(zhí)法機(jī)構(gòu)開始進(jìn)行平行調(diào)查，甚至聯(lián)合調(diào)查。比如，英國(guó)的嚴(yán)重欺詐辦公室和印尼的肅貪委員會(huì)正在合作，對(duì)羅爾斯-羅伊斯行賄的指控展開調(diào)查。這家律所還提到，亞洲的幾個(gè)國(guó)家加強(qiáng)了反腐立法。印度通過(guò)的反腐法任命了獨(dú)立的反腐申訴專員，并加強(qiáng)了對(duì)舉報(bào)者的保護(hù)，近年來(lái)該國(guó)至少有16名舉報(bào)者被謀殺。

　　這些措施是可喜的，但也帶出一些問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題是，能否信任法庭秉公執(zhí)法。如果不能，公訴行動(dòng)總會(huì)帶有一種武斷的意味。愛諷刺的人或許會(huì)懷疑：被告上法庭的人其實(shí)行賄還太少，而不是太多。與此關(guān)聯(lián)的第二個(gè)問(wèn)題是，一些人懷疑外國(guó)公司比本國(guó)公司遭受了更為嚴(yán)厲的對(duì)待，反腐執(zhí)法被用作一種產(chǎn)業(yè)政策。

　　第三點(diǎn)最讓人難以接受。在一些較貧困的亞洲國(guó)家，賄賂往往起到了彌補(bǔ)政府工資不足，潤(rùn)滑國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)作的作用。印度就發(fā)現(xiàn)，自從國(guó)內(nèi)氛圍變得不利于貪腐后，替代“常態(tài)”的可能是不作為。