十三五規(guī)劃綱要發(fā)布哪些福利隱含其中?
- 發(fā)布時間:2016-03-21 09:55:00 來源:人民網(wǎng) 責任編輯:李春暉
3月17日,新華社授權全文播發(fā)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。這份規(guī)劃綱要將從各方面影響著你我未來五年的生活。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會更多
未來五年,人民群眾在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面能夠得到更多的便利,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上不僅能夠得到更多的政策支持,并且在審批等當面的阻礙將會更少。此外,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)還將獲得更多的資本和金融方面的支持。
十三五規(guī)劃綱要指出,把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新融入發(fā)展各領域各環(huán)節(jié),鼓勵各類主體開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,打造發(fā)展新引擎。破除束縛創(chuàng)新和成果轉化的制度障礙,優(yōu)化創(chuàng)新政策供給,形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉化、創(chuàng)新價值充分體現(xiàn)的體制機制。營造激勵創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境,清理妨礙創(chuàng)新的制度規(guī)定和行業(yè)標準,加快創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和領域立法,強化產(chǎn)業(yè)技術政策和標準的執(zhí)行監(jiān)管。并且完善科技成果轉化和收益分配機制和構建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。
消費需求得到更好滿足
未來五年,中國人的消費需求將會得到更大滿足,中國人出國買馬桶的現(xiàn)狀將得到改變,更多升級換代的高質(zhì)量消費品將走向國內(nèi)市場,滿足國人的消費需求。同時,國人購買商品時可以更放心,買到假貨的幾率會大大降低。
十三五規(guī)劃綱要指出,適應消費加快升級,以消費環(huán)境改善釋放消費潛力,以供給改善和創(chuàng)新更好滿足、創(chuàng)造消費需求,增強消費能力,改善大眾消費預期,挖掘農(nóng)村消費潛力,著力擴大居民消費。以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級,支持信息、綠色、時尚、品質(zhì)等新型消費,穩(wěn)步促進住房、汽車和健康養(yǎng)老等大宗消費。實施消費品質(zhì)量提升工程,強化消費者權益保護,強化互聯(lián)網(wǎng)交易監(jiān)管,嚴厲打擊制假售假行為,營造放心便利的消費環(huán)境。積極引導海外消費回流。實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略,全面強化企業(yè)質(zhì)量管理,解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關鍵共性技術問題,加強商標品牌法律保護,完善質(zhì)量監(jiān)管體系,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。
辦事更方便
未來五年,簡政放權會進一步深化,政府的服務職能會進一步加強,人民群眾和政府打交道會更加便捷,效率更高?!澳橂y看、事難辦”的情況會進一步減少。
十三五規(guī)劃綱要指出,加快政府職能轉變,持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,提高行政效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。建立健全權力清單、責任清單、負面清單管理模式,劃定政府與市場、社會的權責邊界。轉變監(jiān)管理念,加強事中事后監(jiān)管。創(chuàng)新政府服務方式,提供公開透明、高效便捷、公平可及的政務服務和公共服務。
吃的東西更放心更安全
未來五年,食品安全問題將得到進一步改善,老百姓的“餐桌”在豐富的同時將變得更加安全可靠。人民群眾不會再為了什么能吃、什么不能吃這樣的事而發(fā)愁。
十三五規(guī)劃綱要指出,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,強化產(chǎn)地安全管理,實行產(chǎn)地準出和市場準入制度,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺,健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。強化農(nóng)藥和獸藥殘留超標治理。嚴格食用農(nóng)產(chǎn)品添加劑控制標準。強化進口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
上網(wǎng)更快收費更低
未來五年,我國網(wǎng)絡硬件建設將升級,更快的互聯(lián)網(wǎng)接入服務將更加普及。人們上網(wǎng)將更加方便,上網(wǎng)速度將更加快速,同時資費將會更加低廉。
十三五規(guī)劃綱要指出,城鎮(zhèn)地區(qū)實現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋,98%的行政村實現(xiàn)光纖通達。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村4G全面深度覆蓋。在城鎮(zhèn)熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網(wǎng)接入。啟動5G商用。全面向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPV6)演進升級。開展網(wǎng)絡提速降費行動。
環(huán)境更好空氣更清新
綠水青山就是金山銀山,未來五年,我國將更加注重環(huán)境保護,實施更嚴格的環(huán)境治理法律法規(guī)。讓百姓生活在更優(yōu)美的環(huán)境之中,提升百姓的幸福感和獲得感。
十三五規(guī)劃綱要指出,轉實施大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程,細顆粒濃度下降25%以上。地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到80%以上。森林覆蓋率達到23.04%。
住房夢將更容易實現(xiàn)
未來五年,中低收入群體的住房夢將更容易實現(xiàn),尤其是還居住在棚戶區(qū)、城中村的群眾,將有更多的機會獲取住房,圓自己的住房夢。
十三五規(guī)劃綱要指出,構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,優(yōu)化住房供需結構,穩(wěn)步提高居民住房水平,更好保障住有所居。完善購租并舉的住房制度。加快推進約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造。加快推進集中成片棚戶區(qū)和城中村改造,棚戶區(qū)改造政策覆蓋全國重點鎮(zhèn)。在商品房庫存較大地區(qū),提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。提高住房保障水平,將居住證持有人納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
7000萬貧困人口脫貧
由于各種原因,我國還有一些人民群眾生活還很貧困,未來五年,政府將加大對貧困人口貧困地區(qū)的扶持,通過政策、資金、技術等一系列手段精準扶貧,讓這些群眾和地區(qū)盡快擺脫貧困,走上共同富裕的道路。
十三五規(guī)劃指出,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉移就業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)保護扶貧、教育培訓、開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等措施,實現(xiàn)約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧;通過實行社保政策兜底,實現(xiàn)其余完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧。強化脫貧工作責任考核,全面落實扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,對貧困縣重點考核脫貧成效。建立扶貧工作督查制度,強化責任追究。
看病難、看病貴的現(xiàn)象將改善
未來五年,看病難、看病貴現(xiàn)象將得到改善,人民群眾將享受到更加完善和便利的醫(yī)療服務。醫(yī)療保險體系將更加完備,覆蓋面更廣,讓更多的群眾分享改革的紅利。
十三五規(guī)劃指出,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持預防為主的方針,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進醫(yī)藥分開,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。優(yōu)化從醫(yī)環(huán)境,完善糾紛調(diào)解機制,構建和諧醫(yī)患關系。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度。降低大病慢性病醫(yī)療費用。加強重大疾病防治和基本公共衛(wèi)生服務,加強婦幼衛(wèi)生保健及生育服務,完善醫(yī)療服務體系。
百姓出行更便利
未來五年,多條高速鐵路將興建或規(guī)劃,多個機場將加快建設,人民群眾出行旅游將更加便利。此外還將提高城市內(nèi)的道路通行水平,讓“堵城”不再成為人民群眾的心頭病。
十三五規(guī)劃指出,建設北京至香港(臺北)等高速鐵路,建設川藏等沿邊鐵路。高速鐵路營業(yè)里程達到3萬公里,覆蓋80%以上大城市。加快建設哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國際航空樞紐,建設鄭州等以貨運功能為主的機場,新增民用運輸機場50個以上。加快長江等內(nèi)河高等級航道建設。提高城市治理能力,加大“城市病”防治力度,加強城市道路、停車場、交通安全等設施建設,加強城市步行和自行車交通設施建設。
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