3月4日，即中國全國政協(xié)十二屆四次會議開幕后的第二天，中共中央總書記、國家主席習近平來到民建、工商聯(lián)界委員中間，看望他們并參加聯(lián)組討論，就有關非公有制經(jīng)濟的發(fā)展作了重要講話。

　　中國全國政協(xié)由34個界別組成。每年的政協(xié)會議，中國最高領導人習近平總會選擇不同界別參加聯(lián)組會。事實上，這一方面能增強執(zhí)政黨領導人同社會各界的聯(lián)系，掌握更多方面的情況，以更好地決策；另一方面，也往往與當年的國內(nèi)外形勢有關。

　　2016年是“十三五”開局之年。當前，中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，未來將如何破浪前行牽動著世界的神經(jīng)。民建、工商聯(lián)界別的政協(xié)委員多是經(jīng)濟界特別是非公有制經(jīng)濟人士，習近平同他們共商國是，頗有深意。

　　針對當前經(jīng)濟下行壓力背景下非公有制經(jīng)濟面臨的困難與不足，在參加這次民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組討論時，習近平重申了自2002年中國共產(chǎn)黨十六大以來堅持的“兩個毫不動搖”，即必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。對非公有制經(jīng)濟的現(xiàn)實地位，他用“三個沒有變”作了明確表述：“非公有制經(jīng)濟在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變”。

　　他還提出了重點要解決好的五大問題。從中小企業(yè)融資、市場準入、公共服務體系建設、產(chǎn)權市場以及行政審批事項和涉企收費五個方面作出部署，著力解決民營企業(yè)發(fā)展中的困難，減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本。

　　令委員們印象深刻的是，習近平妙用“親”“清”兩字闡明新型政商關系。習近平說，對領導干部而言，“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。對民營企業(yè)家來說，就是講真話說實情建諍言，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

　　習近平強調，各地各部門要細化量化政策措施，制定相關配套舉措，使有關鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策落地落細落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。

　　從習近平的重要講話中，可以清楚地感受到非公有制經(jīng)濟在中國經(jīng)濟中的地位、作用和國家對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的期待。對于廣大非公有制經(jīng)濟界人士來說，這是“定心丸”，也是“強心劑”。

　　在今年的《政府工作報告》中也強調， “大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領域市場準入，消除各種隱性壁壘，鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。在項目核準、融資服務、財稅政策、土地使用等方面一視同仁。依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權，嚴肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士合法權益的行為，營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展?！?/p>

　　放寬市場準入、鼓勵創(chuàng)新轉型、減稅降費，2016年民營企業(yè)將會得到諸多實實在在的政策紅利，非公有制經(jīng)濟必將助推中國經(jīng)濟開創(chuàng)嶄新的發(fā)展局面。

　　背景分析+圖表

　　民營企業(yè)的發(fā)展與貢獻

　　實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項大政方針。改革開放三十年來，中國的非公有制經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強得到了巨大發(fā)展，也為中國經(jīng)濟的騰飛做出了巨大貢獻。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前非公有制經(jīng)濟組織的數(shù)量已占市場主體的90%，對GDP的貢獻率超過60%，就業(yè)貢獻率超過80%，固定資產(chǎn)投資貢獻率超過65%，對外直接投資的貢獻率超過67%。

　　非公有制經(jīng)濟的發(fā)展得益于中國政府對非公有制經(jīng)濟的一貫支持。在市場競爭方面，給予私營企業(yè)公平的機會，國有企業(yè)逐步從一些競爭性領域退出，私營等非公有制經(jīng)濟類型企業(yè)進入；給予公平的市場準入機會，促使中國私營企業(yè)走向創(chuàng)新驅動；發(fā)揮市場機制作用，通過要素流動和有效配置， 特別是技術人員和研發(fā)隊伍轉移到私營企業(yè)，大大地促進了私營企業(yè)發(fā)展。中國進行大力改革國有企業(yè)過程中，無論是勞動密集型產(chǎn)業(yè)還是技術密集型產(chǎn)業(yè)，相當多國有企業(yè)的研發(fā)隊伍、技術人員轉移到了私營企業(yè)。例如，中國一汽、二汽的一些技術人員加入了吉利汽車等私營企業(yè)，并成為其研發(fā)隊伍的先鋒。

　　故事：

　　王文彪的軍令狀

　　3月4日下午，中共中央總書記、國家主席習近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的工商聯(lián)、民建界別委員，并參加聯(lián)組討論。全國政協(xié)常委、億利資源集團董事長王文彪作為全國五位企業(yè)家委員代表發(fā)言。

　　這位57歲高高大大的民營企業(yè)家，率領自己的億利集團，28年來堅守在內(nèi)蒙古自治區(qū)的中國第七大沙漠——庫布其，花了30多億元，成功修復了這塊總面積約145萬公頃的荒漠。更重要的是，王文彪和他的億利集團，通過治沙扶貧，實現(xiàn)了生態(tài)有改善、民眾有收入、投資有回報，在大漠中走出了一條“生態(tài)與生意、扶貧與發(fā)展”互促共贏的新路子。

　　在給總書記做匯報的過程中，王文彪說，“這些年來，億利資源集團研發(fā)了100多項生態(tài)種植與產(chǎn)業(yè)技術，培育了1000多個耐寒、耐旱、耐鹽堿生態(tài)種子，研發(fā)了土地地理信息大數(shù)據(jù)，在內(nèi)蒙古等地治理沙漠1萬多平方公里，形成千億規(guī)模的沙漠綠洲經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，讓荒沙荒漠變成了綠水青山、金山銀山。比如，甘草是治沙植物，也是中藥材，億利通過發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)帶動群眾大種甘草，被老鄉(xiāng)稱作‘甜蜜事業(yè)’。再比如，沙漠非常適宜發(fā)展光伏與光熱產(chǎn)業(yè)，理論上1年1平方公里沙漠可產(chǎn)生400萬度電。我們板上發(fā)電、板下種草、中間養(yǎng)羊，企業(yè)靠發(fā)電收益，農(nóng)牧民靠土地租賃、種草、養(yǎng)羊脫貧致富。為了發(fā)展沙漠光熱，億利在歐洲購并了全球最先進的光熱核心技術?！?/p>

　　正因為此，經(jīng)過28年努力，庫布其10多萬沙區(qū)群眾人均收入由1988年的392元增加到14000多元。“庫布其上萬名群眾組建了200多支民工聯(lián)隊，經(jīng)過企業(yè)專門的培訓，跟著億利種草、種樹、種藥材，人均年收入3萬多元。還有300多戶農(nóng)牧民發(fā)展起旅游業(yè)，戶均年收入10多萬元。特別是十八大以來，我們3年減貧3萬人，徹底摘掉了窮帽子”，王文彪如此說道。

　　過去的荒漠變成了今天的綠洲，過去的“沙窩窩”變成了今天的“香餑餑”。王文彪實現(xiàn)了自己治沙的愿望，他的億利也發(fā)展壯大成為具有千億規(guī)模的大集團。

　　王文彪跟習近平總書記說：“今天的經(jīng)濟形勢面臨暫時困難，但不能讓小困難阻擋前進的大步伐。企業(yè)家應該堅定貫徹五大發(fā)展理念，鉚足干勁，壯大自身，并為精準扶貧作出應有貢獻?！?/p>

　　也正因為有這樣的底氣和魄力，王文彪在發(fā)言中向總書記立下“軍令狀”：“5年內(nèi)，億利資源將再治理1萬平方公里沙漠，帶動10萬群眾脫貧，并輸出庫布其模式，增強更多沙漠貧困人口的‘造血’功能?！?

　　聽了王文彪的軍令狀，習總書記對他說：“文彪，我真沒想到你治理沙漠還可以賺錢。你們一定要繼續(xù)堅持做好這項事業(yè)，我會持續(xù)關注和支持?！?/p>

　　代表與委員看“非公有制經(jīng)濟發(fā)展”

　　“三個沒有改變”將極大提振民營企業(yè)的信心

　　總書記的講話很有針對性，蘊含深意，指導性極強。非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的重要組成部分，對促進經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展十分重要，總書記強調支持非公有制經(jīng)濟“三個沒有變”，將極大提振民營企業(yè)發(fā)展的信心。

　　——全國政協(xié)委員、民建中央委員周新生

　　在優(yōu)勝劣汰中讓企業(yè)找到發(fā)展方向

　　在“十三五”規(guī)劃開啟的新階段，發(fā)展非公有制經(jīng)濟意義重大。經(jīng)濟發(fā)展早期，依靠資源要素等投入就能發(fā)展經(jīng)濟，隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更需要依靠市場的力量，在優(yōu)勝劣汰中讓企業(yè)找到發(fā)展方向。

　　具備活力的民營企業(yè)將會發(fā)揮更重要的作用，這對于我們跨越中等收入陷阱、實現(xiàn)全面建成小康的目標十分重要。在當下，發(fā)展民營經(jīng)濟對加快供給側結構改革，提高供給質量也很有現(xiàn)實意義。

　　——全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院副院長白重恩

　　民營經(jīng)濟正成為經(jīng)濟轉型升級的重要力量

　　總書記的講話鼓舞著民營經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。當前，民營企業(yè)正在成為經(jīng)濟轉型升級的重要力量，也是助力供給側改革的活力源泉之一。要抓住發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間巨大機遇，通過激發(fā)民間創(chuàng)新和不同領域的活力，讓發(fā)展成果惠及每一個人。

　　——全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏

　　艱難對企業(yè)來說是接受考驗的最好方式

　　我們在最基層，能夠感受得到經(jīng)濟到底在一個什么樣的水平，現(xiàn)在企業(yè)的確需要轉型。供給側改革是改變當前經(jīng)濟下滑最好的一個方式，但是用什么方法來變是最主要的。首先要降低成本，好的產(chǎn)品需要技術，還需要成本條件。所有做企業(yè)的人都希望自己做好產(chǎn)品，也都希望為國爭光，讓產(chǎn)品走向世界。講到供給側，首先供給這邊的成本得降下來，成本高的話“走出去”的競爭力就低。

　　很多分析說2016年會是特別艱難的一年，我覺得艱難肯定是艱難，但是對企業(yè)來說可能是接受考驗的最好方式。

　　——全國人大代表、黑龍江省北大倉集團有限公司董事長隋熙明(來源：人民畫報)