把握戰(zhàn)略機(jī)遇 厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

　　——一論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神

　　黨的十八屆五中全會(huì)深入分析了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，提出我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。深入理解這一判斷，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，是全面理解、認(rèn)真落實(shí)五中全會(huì)精神的基礎(chǔ)，對(duì)于“十三五”時(shí)期把握戰(zhàn)略機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，具有重要意義。

　　“十三五”時(shí)期重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以戰(zhàn)略思維和世界眼光作出的。從國(guó)際環(huán)境看，盡管國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出，國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，但和平、發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，我國(guó)同各大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家等的新型國(guó)際關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)際影響力和國(guó)際地位明顯提高，相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境總體上有利于我國(guó)集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。

　　還要看到，當(dāng)今世界，新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料更新?lián)Q代周期越來(lái)越短，科技創(chuàng)新成果層出不窮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求動(dòng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)測(cè)，人類創(chuàng)新潛能也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命，基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革。這將給“十三五”時(shí)期的中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇，為我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家上百年走過(guò)的工業(yè)化道路創(chuàng)造了條件。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)等都發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，勢(shì)必面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。“十三五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、條件和動(dòng)力在于：一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大潛力和內(nèi)在韌性。這種潛力和韌性來(lái)自新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)所蘊(yùn)含的擴(kuò)大內(nèi)需強(qiáng)勁需求；來(lái)自我國(guó)地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，經(jīng)濟(jì)的支撐非獨(dú)木一根，而是“四梁八柱”；來(lái)自大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無(wú)窮創(chuàng)意和無(wú)限財(cái)富；來(lái)自多年來(lái)我國(guó)發(fā)展取得的巨大成就、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)；來(lái)自我們黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)不斷提高的宏觀調(diào)控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不斷釋放改革紅利?！笆濉逼陂g尤其是黨的十八大以來(lái)，各方面改革呈現(xiàn)蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了持續(xù)強(qiáng)勁的動(dòng)能。

　　能不能認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，是能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的關(guān)鍵。面對(duì)我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各地各部門觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。