中國網(wǎng)財經(jīng)3月9日訊(記者 徐娜)今天上午11時，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，國家工商行政管理總局局長張茅就商事制度改革相關(guān)問題回答中外記者提問，會上張茅向記者介紹了“寬進”取得的顯著成效，同時也對“嚴管”做了進一步的解釋。

　　張茅對“寬進”的情況做了簡單的介紹，他說：“所謂‘寬進’，就是降低了市場準入的門檻，通過把企業(yè)的實繳制改為任繳制，‘先證后照’改為‘先照后證’，年檢改為年報公示，巡查改為抽查等措施，降低了門檻，放松了企業(yè)進入市場的管制。”取得的顯著成效主要體現(xiàn)有：

　　一是市場主體的數(shù)量大量增加。經(jīng)過一年的改革，全國新登記市場主體是1340.73萬戶，同比增長18%；注冊資本(金)22.38萬億，增長了90%。其中，企業(yè)383萬戶，增長了將近50%，注冊資本(金)增長了1.02倍。有一個數(shù)字大家可能比較好記。改革前，我國一天誕生近7000戶企業(yè)。改革以后，增加到1.05萬戶，平均每個企業(yè)改革前注冊資本(金)是399萬，改革之后增加到539萬，增長35%。其中，外商投資企業(yè)經(jīng)過2012、2013年這兩年的下降后，止跌回升，增長了8.4%。所以，企業(yè)增長的數(shù)量還是非常明顯的。

　　二是結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。改革對現(xiàn)代服務業(yè)帶動作用明顯。新增企業(yè)當中，78%都是第三產(chǎn)業(yè)，而其中，像電子信息、科學研究、軟件等現(xiàn)代服務業(yè)占到了31%。

　　三是從企業(yè)類型看，新增加市場主體中94%都是民營企業(yè)和個體工商戶。從中可以看出，企業(yè)結(jié)構(gòu)符合我們國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向。

　　四是創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。據(jù)測算，小微企業(yè)開業(yè)以后，一個企業(yè)用工在7到8個人，個體工商戶在3個人左右?，F(xiàn)在全國個體工商戶和私營企業(yè)吸納就業(yè)2.5億人，改革以來的一年，增加了3646萬人，增長16.5%。也就是說，在經(jīng)濟下行的壓力下，就業(yè)不降反增，對于穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮著重要的作用。

　　此外，對于“嚴管”的問題，張茅強調(diào)，不要出現(xiàn)“一放就亂”的現(xiàn)象。所謂加強嚴管，首先就是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管的理念，從過去比較多的是依靠事前的審批轉(zhuǎn)向加強事中、事后的監(jiān)管。其次就是從單獨依靠政府的監(jiān)管，轉(zhuǎn)向社會共治，就是說企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督，包括新聞媒體的輿論監(jiān)督以及政府的監(jiān)管。再次就是著力構(gòu)建信用監(jiān)管體系。此外要積極推進信息共享和綜合執(zhí)法。