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2025年01月23日 星期四

國家統(tǒng)計局盛來運(yùn):解讀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)十問

  • 發(fā)布時間:2015-07-16 07:16:00  來源:京華時報  作者:佚名  責(zé)任編輯:李春暉

  對于上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易隽巳缦陆庾x。

  1 為什么上半年GDP增速比機(jī)構(gòu)預(yù)測高?

  盛來運(yùn):上半年國內(nèi)外的環(huán)境還是比較復(fù)雜,從國際形勢來看,上半年世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇總體上比預(yù)期低,而國內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)正處在一個調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在繼續(xù)釋放,增速換擋的壓力有所加大,而且新舊動力的轉(zhuǎn)換也在進(jìn)行之中,新動力還難以對沖傳統(tǒng)動力下降的影響,以至于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是比較大。

  國民經(jīng)濟(jì)在二季度出現(xiàn)了積極的變化,整個經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢,非常不容易。上半年GDP增長7%,是一個不錯的增長速度,盡管出乎有些機(jī)構(gòu)的預(yù)料,但實際上也在大家預(yù)測的中位數(shù)附近,之所以能夠克服壓力實現(xiàn)7%的增長,主要是得益于黨中央、國務(wù)院及時地根據(jù)情況的變化,出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的政策措施,政策措施發(fā)揮了非常重要的作用,政策的效應(yīng)在積極顯現(xiàn)。

  2 如何回應(yīng)中國GDP平減指數(shù)偏低的說法?

  盛來運(yùn):一些文章說中國GDP平減指數(shù)(沒有剔除物價變動前的GDP增長與剔除了物價變動后的GDP增長之商)有些偏低,實際上存在著對核算方法上的一些理解不到位的地方。我國采用的核算方法是把GDP從產(chǎn)業(yè)的角度,分成一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的增加值,二產(chǎn)可以分為工業(yè)和建筑業(yè)的增加值,三產(chǎn)可以分為金融、交通和其他服務(wù)業(yè)等的增加值,分別算它們的增加值,然后進(jìn)行加總??傮w來說,中國并沒有存在平減指數(shù)被低估、GDP被高估的情況,是能客觀實際反映情況的。

  3 如何評價上半年的經(jīng)濟(jì)走勢?

  盛來運(yùn):經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)兩個季度運(yùn)行在7%,企穩(wěn)態(tài)勢比較明顯,國民經(jīng)濟(jì)目前仍在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。

  具體來看,今年二季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個月回升;固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)零售總額當(dāng)月增速在5、6月份連續(xù)兩個月回升;6月份的數(shù)據(jù)是出口增長了2.1%,由負(fù)轉(zhuǎn)正,二季度主要指標(biāo)增速在逐月回暖。

  民營經(jīng)濟(jì)的活力有效增強(qiáng),數(shù)據(jù)顯示,上半年非公經(jīng)濟(jì)的工業(yè)增加值增長速度是8.1%,比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高了1.8個百分點。民間投資占固定資產(chǎn)投資的65.1%。此外,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長,機(jī)器人新能源汽車、鐵路機(jī)車銷售等的增長速度,有的翻倍,有的超過50%。

  4 如何判斷中國經(jīng)濟(jì)的后續(xù)走勢?

  盛來運(yùn):中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成,仍處在一個加快發(fā)展的過程之中;此外,我們國家正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段;另外,中西部地區(qū)差距比較大,后發(fā)優(yōu)勢比較明顯,從中國基本面的情況看,中國經(jīng)濟(jì)仍然具有保持中高速增長的動力和潛力。

  上半年投資計劃的項目,二季度還沒有進(jìn)入操作階段,從項目審批到轉(zhuǎn)化為實際的投資和生產(chǎn)力需要一個過程,上半年出臺的一些政策措施效應(yīng)還將得以繼續(xù)發(fā)揮;此外,二季度房地產(chǎn)出現(xiàn)明顯的回暖態(tài)勢,房地產(chǎn)投資、市場銷售、新開工面積等數(shù)據(jù)近幾個月都出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn),因為房地產(chǎn)的影響比較大,帶動效應(yīng)比較大,房地產(chǎn)回穩(wěn)對相關(guān)行業(yè)會產(chǎn)生拉動。所以說,下半年的經(jīng)濟(jì)增長好于上半年是一個大概率事件。

  5 今年能否完成全年7%左右的GDP增長目標(biāo)?

  交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平:雖然經(jīng)濟(jì)增長存在一定不確定性因素,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的積極因素逐漸顯現(xiàn),財政政策和貨幣政策仍有調(diào)控空間,預(yù)計2015年經(jīng)濟(jì)增速前低后穩(wěn),全年GDP增速在7.1%左右。

  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅:預(yù)計下半年貨幣政策持續(xù)寬松,財政支出更加積極。充裕的市場流動性也將在三、四季度為經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇提供支持,預(yù)計下半年總需求環(huán)比較上半年有所改善,全年GDP增速將在7.1%左右。

  6 國家和地方的GDP統(tǒng)一核算何時推出?

  盛來運(yùn):加快推進(jìn)國家和地方的GDP統(tǒng)一核算,是國家統(tǒng)計局貫徹落實十八屆三中全會會議精神的具體行動。國家統(tǒng)計局正在加快相關(guān)方案的制定以及加快推進(jìn)這一進(jìn)程。目前GDP統(tǒng)一核算已經(jīng)形成一個初步方案,現(xiàn)在還在進(jìn)一步征求地方以及部門的意見,下一步還要進(jìn)行相關(guān)的試點,還需要一系列的準(zhǔn)備工作。

  由于GDP的統(tǒng)一核算涉及到資料的收集,還有統(tǒng)計生產(chǎn)和流程的變化,還可能涉及到一些統(tǒng)計管理體制,要做的工作很多。國家統(tǒng)計局正在加快推進(jìn)這一進(jìn)程,但還沒有推出具體的時間表。

  7 如何看待目前房地產(chǎn)的變化及未來走勢?

  盛來運(yùn):從季度增速觀察,房地產(chǎn)的投資增速還是在下滑,但從月度變化上看,房地產(chǎn)在二季度出現(xiàn)了積極的變化。此外,房地產(chǎn)市場分化的趨勢更加明顯,一線城市和少數(shù)的二線城市,由于剛需和改善性需求都比較旺盛,房地產(chǎn)表現(xiàn)更積極,但是多數(shù)的二線城市、三線城市,尤其是一些四線城市,還在去庫存,不過房地產(chǎn)存量的消化也在加快。

  上海易居房地產(chǎn)研究院分析師朱光:二季度以來,隨著3·30樓市放松政策以及一系列降準(zhǔn)降息等貨幣政策的效應(yīng)釋放,樓市需求明顯提升,近三個月市場成交同比持續(xù)上升,使上半年商品房銷售面積同比增幅進(jìn)入正區(qū)間。隨著去年同期基數(shù)的逐步回落,以及地方落實中央樓市政策的逐步推進(jìn),預(yù)計下半年商品房同比增幅將平穩(wěn)增長。預(yù)計下半年,隨著中央和地方樓市政策的繼續(xù)推進(jìn)、金融政策的進(jìn)一步寬松,全國樓市整體將持續(xù)復(fù)蘇,但區(qū)域分化依舊明顯。

  8 如何看待中國現(xiàn)在面臨的債務(wù)風(fēng)險?

  盛來運(yùn):中國總的債務(wù)規(guī)模安全可控。包括中央債務(wù)在內(nèi)的政府債務(wù)占GDP的比重仍然在60%的安全線以內(nèi),此外,中國政府赤字率也比較低,今年人大通過的赤字規(guī)模是1.62萬億,占GDP比重2.3%,仍然遠(yuǎn)低于3%的安全線。

  中國的經(jīng)濟(jì)還是保持中高速的增長,而且資產(chǎn)的收益率也比較高,政府手上有大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),可以用來做抵押和信用擔(dān)保,中國政府有能力、有信心防止發(fā)生地區(qū)性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險,能守住這個底線。

  9 近期股市波動會不會影響現(xiàn)在或下半年的中國經(jīng)濟(jì)?

  盛來運(yùn):股票市場、資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。所以前一段時間股市出現(xiàn)波動后,相關(guān)部門出臺了一系列強(qiáng)有力的政策措施,來維護(hù)股票市場的穩(wěn)定和發(fā)展。這些措施正在發(fā)生積極的作用,這段時間,股票市場已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)反彈的好勢頭。中國政府有能力、有信心防止不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險,有能力、有條件、有信心促進(jìn)股票市場的穩(wěn)定發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

  10 京津冀協(xié)同發(fā)展對整體經(jīng)濟(jì)有何影響?

  盛來運(yùn):京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略是一個偉大的戰(zhàn)略。它是根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展的階段,以及地區(qū)發(fā)展各自的優(yōu)勢作出的科學(xué)安排。京津冀一體化不僅能推動三個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,更重要的是,通過這個規(guī)劃,能夠進(jìn)一步拓展我國區(qū)域發(fā)展空間,進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ),對我們國家今后的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

  下一步我們正跟相關(guān)部門加強(qiáng)研究,怎么從統(tǒng)計上進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測,反映京津冀各個方面的發(fā)展進(jìn)程及其影響。我們和北京統(tǒng)計局做了一個初步安排,準(zhǔn)備專門編一本京津冀統(tǒng)計手冊,現(xiàn)在已經(jīng)有了初稿,有了這些數(shù)據(jù)以后,下一步能更系統(tǒng)、更全面地分析京津冀一體化對我們國家經(jīng)濟(jì)的一系列的影響。

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