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2025年04月22日 星期二

博鰲論壇傳遞重要信號(hào):亞投行籌建邁出實(shí)質(zhì)步伐

  中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月28日訊(記者 馬藝文)在今年的博鰲亞洲論壇上,最受關(guān)注的話題非“一帶一路”莫屬。國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng),一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。

  “一帶一路”行動(dòng)文件制定

  2013年,習(xí)近平首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱“一帶一路”)的戰(zhàn)略構(gòu)想。該構(gòu)想旨在加強(qiáng)中國(guó)與沿路沿線各國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國(guó)際化等領(lǐng)域的合作與交流,從而形成利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

  習(xí)近平今日在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)開幕式上專門就“一帶一路”做出表述,稱“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱。“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前,已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度。他透露,在有關(guān)各方共同努力下,“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,絲路基金已經(jīng)順利啟動(dòng),一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。

  有數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重稱,當(dāng)前世界各國(guó)普遍面臨既要保增長(zhǎng),又要調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn),因此增加定向投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為“一帶一路”戰(zhàn)略提供了良好機(jī)遇和平臺(tái)。

  同時(shí)周文重也指出,推進(jìn)“一帶一路”亦面臨兩大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),“一是地緣政治風(fēng)險(xiǎn),沿路沿線的合作伙伴中,許多是正處于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家,它們?cè)诎踩桶l(fā)展方面普遍存在不確定性矛盾;二是國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn),今年美聯(lián)儲(chǔ)將開始逐步退出量寬,而歐洲和日本央行則在擴(kuò)大量寬,這將加劇國(guó)際貨幣市場(chǎng)的動(dòng)蕩不定?!?/p>

  香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英27日出席“一帶一路:跨國(guó)公司的機(jī)遇與香港的角色”分論壇時(shí)表示,香港有很好的資本市場(chǎng)、專業(yè)的服務(wù)業(yè)和金融基金,是人民幣跨境結(jié)算中心,可以為人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn),此外香港是進(jìn)入中國(guó)的南大門,可以加強(qiáng)與周邊國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系,香港在海上絲綢之路上的位置得天獨(dú)厚,“我們準(zhǔn)備好了,幫助‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn),香港可以貢獻(xiàn)更多力量。”

  上海市政府副秘書長(zhǎng)、中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任陳寅在博鰲期間亦表示,上海作為“一帶一路”的交界點(diǎn),將通過高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則,更多更好地融入到“一帶一路”建設(shè)中。

  IMF副總裁朱民稱,“一帶一路”政策能進(jìn)一步刺激投資和貿(mào)易的流動(dòng)能夠有助于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,能夠更好的支撐全球化的進(jìn)程。

  原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖認(rèn)為,“一帶一路”不僅是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略,更是亞洲特別是東亞發(fā)展的重大戰(zhàn)略。“根據(jù)過去幾十年的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)之所以飛速發(fā)展,一個(gè)重要因素是我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超過了其它國(guó)家。”龍永圖認(rèn)為,東亞的發(fā)展中國(guó)家甚至包括其他的一些新興經(jīng)濟(jì)體如果想要走中國(guó)的高速發(fā)展道路,基礎(chǔ)設(shè)施就必須先行。

  亞投行籌建邁出實(shí)質(zhì)性步伐

  周文重曾指出,亞洲各國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容,而金融合作正是構(gòu)建這種互聯(lián)互通合作機(jī)制的重要環(huán)節(jié),也是區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵。

  據(jù)亞洲開發(fā)銀行估計(jì),2010年至2020年間,亞洲各經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施若想達(dá)到世界平均水平,內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元,區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)另需3000億美元,融資缺口巨大。

  2013年,習(xí)近平主席在參加亞太經(jīng)合組織印度尼西亞峰會(huì)時(shí),首次提出關(guān)于設(shè)立一個(gè)多邊開發(fā)銀行為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行融資的構(gòu)想。隨后,21個(gè)亞投行首批意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽署了籌建亞投行備忘錄。

  然而據(jù)媒體報(bào)道,雖然自亞投行成立計(jì)劃提出以來,美國(guó)就一直費(fèi)盡心思勸說或施壓盟友,希望共同抵制這個(gè)“可能會(huì)執(zhí)行不如世界銀行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆刨J標(biāo)準(zhǔn)”的新機(jī)構(gòu),然而隨著申請(qǐng)亞投行創(chuàng)始成員國(guó)資格的截止日期臨近,美國(guó)的盟友們卻紛紛“倒戈”。繼英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、瑞士等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之后,韓國(guó)、奧地利昨日也正式申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。

  值得關(guān)注的是,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)杰克·盧近日表示,美國(guó)并不反對(duì)創(chuàng)建亞投行,并承認(rèn)有必要增加亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,只是擔(dān)心這家新銀行在管理和放貸方面達(dá)不到“全球最高標(biāo)準(zhǔn)”。美國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任拉特克則稱,美國(guó)還沒有決定加入亞投行。

  針對(duì)美國(guó)的這一表態(tài),“金磚之父”吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)在博鰲亞洲論壇期間表示,美國(guó)不加入亞投行將錯(cuò)失參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)?!安贿^即便白宮愿意參加亞投行,也很有可能被美國(guó)國(guó)會(huì)否決。因?yàn)樵诿绹?guó)大選之前,美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮的政治斗爭(zhēng)會(huì)愈演愈烈,奧巴馬很難通過國(guó)會(huì)這一關(guān)?!?/p>

  全球金融期貨之父、芝加哥商品交易所榮譽(yù)主席Leo Melamed亦對(duì)記者表示,雖然美國(guó)在加入亞投行這一事件上動(dòng)作很慢,但未來應(yīng)該會(huì)加入,“因?yàn)槲磥?0-30年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心在亞洲。”

  美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯昨日在博鰲亞洲論壇接受記者采訪時(shí)就亞投行做出回應(yīng),稱亞投行是一個(gè)大膽的想法,“因?yàn)樵诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面會(huì)有很多需求,而亞投行也將在自貿(mào)區(qū)起到一些作用,當(dāng)然美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)訪華時(shí)也會(huì)涉及到這些方面的討論,我個(gè)人認(rèn)為亞投行這樣的機(jī)構(gòu)還是很有發(fā)展空間的。”‍

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