全國(guó)工商聯(lián)在今年兩會(huì)提交的《關(guān)于以個(gè)人所得稅沖抵房貸利息加快房地產(chǎn)去庫(kù)存的提案》中建議，以個(gè)人所得稅沖抵房貸利息是解決房地產(chǎn)過(guò)剩、推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存的有效方法。這可增加政府財(cái)政收入，同時(shí)可以消化房地產(chǎn)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”的效果。

　　提案認(rèn)為，以個(gè)人所得稅沖抵房貸利息是解決房地產(chǎn)過(guò)剩、推動(dòng)房地產(chǎn)去庫(kù)存的有效方法。從國(guó)外看，美國(guó)對(duì)利用抵押貸款購(gòu)買(mǎi)、建造和大修自己房屋的業(yè)主，在征收個(gè)人所得稅時(shí)減免抵押貸款的利息支出；對(duì)各州發(fā)行的支持居民購(gòu)房的抵押債券不征收投資者的個(gè)人所得稅，使得這些債券可以較低的成本發(fā)行，從而降低了居民特別是中低收入者購(gòu)房的資金成本。

　　房地產(chǎn)及相關(guān)的土地收入一直是我國(guó)稅收特別是地方稅收的主要來(lái)源。以個(gè)人所得稅沖抵房貸利息，從表面上看會(huì)減少政府財(cái)政收入，但實(shí)際上未必如此。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年的數(shù)據(jù)計(jì)算，每百億商品房銷售額能產(chǎn)生稅金及附加是7.823億元，土地出讓金55.838億元，合計(jì)每百億銷售額可為政府帶來(lái)63.661億元財(cái)政收入。假設(shè)實(shí)施個(gè)人所得稅沖抵房貸利息措施，能增加5%的銷售額，就會(huì)增加政府2428.406億元的財(cái)政收入；增加10%的銷售額，能增加政府4856.822億元的財(cái)政收入。2014年全國(guó)個(gè)人所得稅是7376.61億元，如果拿出一半沖抵房貸利息，只要商品房銷售額增加10%就能超過(guò)個(gè)人所得稅額的損失，還有多達(dá)1168.52億元的收益。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)是區(qū)域性市場(chǎng)，具體情況還需要精確的計(jì)算與評(píng)估。

　　為更好完成房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存任務(wù)，建議因城施策，加快制定和落實(shí)個(gè)人所得稅沖抵房貸利息政策。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》第五條規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以減征個(gè)人所得稅?！秱€(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定：稅法第五條所說(shuō)的減征個(gè)人所得稅，其減征的幅度和期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。財(cái)政部應(yīng)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依法向適宜實(shí)施政策的地區(qū)及時(shí)授權(quán)、推動(dòng)政策落實(shí)。