全國(guó)政協(xié)委員、香港駿豪集團(tuán)主席、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健，是一位在粵投資多年的香港青年企業(yè)家，子承父業(yè)的他已在廣東發(fā)展起了世界第一大規(guī)模的觀瀾湖旅游休閑產(chǎn)業(yè)群，昨天他在北京飯店接受了本刊記者的專訪。

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”朱鼎健準(zhǔn)備了兩份提案，以數(shù)據(jù)為支撐、以案例為藍(lán)本，他提出要編制農(nóng)家樂、民宿綜合評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)一大批優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)、廣受游客歡迎的品牌農(nóng)家樂和品牌民宿的發(fā)展?！罢嬲龅郊幢Ｗo(hù)了‘綠水青山’也成為了‘金山銀山’”朱鼎健認(rèn)真地用帶有潮汕口音的普通話對(duì)本刊記者說。

　　2015年我國(guó)旅游總收入突破4萬億元，在增長(zhǎng)迅猛的旅游市場(chǎng)中，“小而美”的農(nóng)家樂和民宿廣受歡迎。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，到2020年，全國(guó)將發(fā)展300萬家農(nóng)家樂，這也是很多貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧的一條重要途徑。目前，全國(guó)農(nóng)家樂已超過190萬家，民宿4萬多家。然而，朱鼎健在接受記者采訪時(shí)表示，據(jù)他調(diào)查了解，不少農(nóng)家樂安全衛(wèi)生狀況堪憂、環(huán)境污染問題突出、人文內(nèi)涵不足、服務(wù)水準(zhǔn)低下；民宿旅游進(jìn)一步發(fā)展面臨如何保護(hù)綠水青山、鄉(xiāng)村地景風(fēng)貌，豐富當(dāng)?shù)厝宋膬?nèi)涵的課題，以及解決設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)參差不齊等諸多問題。

　　朱鼎健說，相對(duì)小微卻又遍地開花的農(nóng)家樂、民宿，還缺乏綜合性的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國(guó)家級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)管理上的“抓大放小”不利于整個(gè)旅游業(yè)上質(zhì)量、上水平發(fā)展。因此，建議編制推行農(nóng)家樂、民宿綜合評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)此，朱鼎健提出的具體建議如下：

　　借鑒已經(jīng)成熟推廣的有關(guān)度假區(qū)和旅游酒店的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)部出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，參考四川、浙江、福建等農(nóng)家樂、民宿發(fā)展較好的地區(qū)已出臺(tái)的地方標(biāo)準(zhǔn)，再綜合《星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)》等，由國(guó)家旅游局牽頭起草，分別編制農(nóng)家樂和民宿的綜合質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特別是包含質(zhì)量等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以此鼓勵(lì)一大批優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)、廣受游客歡迎的品牌農(nóng)家樂和品牌民宿的發(fā)展。各地方還可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

　　建議編制農(nóng)家樂、民宿的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)須著重體現(xiàn)“綠色標(biāo)準(zhǔn)”。農(nóng)家樂、民宿所傳達(dá)的是山水田園，悠悠鄉(xiāng)愁的生活情調(diào)，是“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)注腳。所以，在等級(jí)評(píng)定中，“綠色權(quán)重”要占顯著份額。要禁止各種排放對(duì)空氣、土壤、水的負(fù)面影響；提倡采用清潔能源的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)保型材料;強(qiáng)調(diào)公共環(huán)境與社區(qū)參與、社區(qū)共建;鼓勵(lì)生物多樣性、古樹名木保護(hù)等針對(duì)景觀、生態(tài)和自然資源的保護(hù)，維護(hù)景觀的真實(shí)性和完整性。

　　鼓勵(lì)成立地區(qū)性的農(nóng)家樂、民宿行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，擔(dān)當(dāng)監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)的責(zé)任。在這方面可具體借鑒法國(guó)的民宿聯(lián)盟和臺(tái)灣的民宿協(xié)會(huì)。例如，法國(guó)民宿聯(lián)盟可直接依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民宿進(jìn)行等級(jí)劃分，經(jīng)營(yíng)者們不僅擁有了一個(gè)良好的技術(shù)支持及交流平臺(tái)，還可以通過申請(qǐng)入會(huì)以獲得政府的資金補(bǔ)助。

　　健全行業(yè)培訓(xùn)，推行持證上崗機(jī)制。農(nóng)家樂和民宿存在多年，有些地區(qū)的地方管理標(biāo)準(zhǔn)也相繼有出臺(tái)，但是服務(wù)水準(zhǔn)仍飽受詬病。究其原因，由于很多都是小微項(xiàng)目，培訓(xùn)落后，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)較低。為提升這些旅游業(yè)態(tài)的整體水平，政府或行業(yè)協(xié)會(huì)可借鑒導(dǎo)游證之類的從業(yè)資格證考評(píng)機(jī)制，要求民宿、農(nóng)家樂的核心崗位從業(yè)者須通過考評(píng)獲取上崗資格證，并定期進(jìn)行人員資格復(fù)審，保證從業(yè)人員的素質(zhì)。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)可借助職業(yè)技術(shù)類學(xué)校等平臺(tái)，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 （來源：中國(guó)報(bào)道）