新華社長春3月11日電（記者姚湜 孟含琪）在正在舉行的全國兩會(huì)上，中國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)再次振興成為從中央到地方大為關(guān)注的話題。

　　3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國家一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，要善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。

　　對于中國東北三省而言，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)既是重點(diǎn)，更是難點(diǎn)。東北地區(qū)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。近年來，三省紛紛出臺優(yōu)惠政策，以改革先行，把民營經(jīng)濟(jì)作為振興的突破口予以重點(diǎn)培育。

　　早在2013年，吉林省便推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場培育”五大工程，以創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、技術(shù)改造和市場開拓，激發(fā)和釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。

　　遼寧省政府印發(fā)《遼寧省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，提出支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條“硬舉措”，以改革開路力爭補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”。

　　黑龍江省哈爾濱市出臺《促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，從放寬準(zhǔn)入條件、建立服務(wù)體系、改善發(fā)展環(huán)境、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等方面提出扶持意見。

　　總體而言，完善政策鏈條，簡化辦事流程，打破行業(yè)壁壘，降低準(zhǔn)入門檻，營造公平公正的市場環(huán)境，支持有條件、具備資質(zhì)的民營企業(yè)進(jìn)入更多領(lǐng)域，是東北地區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。

　　為推動(dòng)民營企業(yè)成長，吉林長春推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革示范區(qū)試點(diǎn)工作，實(shí)行并聯(lián)審批、“五證合一”等改革，力求為企業(yè)提供發(fā)展便利。市本級行政審批項(xiàng)目由原來的823項(xiàng)減少到246項(xiàng)，減放比例達(dá)到70．1％。

　　“公司能趕在去年夏天消費(fèi)旺季前開業(yè)，離不開‘先照后證’政策。”長春市金合谷海洋碼頭餐飲有限公司總經(jīng)理徐玉華說。

　　以往在長春，先辦理各類許可證才能辦營業(yè)執(zhí)照，辦證耗時(shí)就至少3個(gè)月以上?，F(xiàn)在從工商部門拿到營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)可以一邊裝修、招工，一邊辦理許可證，一般1月內(nèi)就能辦好。

　　在東北，這樣靈活的政策越來越多，民營經(jīng)濟(jì)市場主體大幅增長。2015年長春市民營企業(yè)戶數(shù)已達(dá)11．5萬戶，5年前這個(gè)數(shù)字僅為6萬戶。

　　科技型民營企業(yè)更是東北三省扶持的重點(diǎn)，政府希望以此作為老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新突破口。

　　“發(fā)展環(huán)境改善，企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也更有底氣，如今我們要做的就是以技術(shù)取勝，以實(shí)力說話。”對于新創(chuàng)辦的吉林省長光瑞思激光技術(shù)有限公司，總經(jīng)理單肖楠充滿信心。

　　越來越多的民營企業(yè)也正在轉(zhuǎn)變思維，更加重視提升企業(yè)自身實(shí)力。

　　“做企業(yè)不能總是靠政策，東北的企業(yè)必須學(xué)會(huì)靠實(shí)力生存?！遍L春吉原生物科技有限公司總經(jīng)理郭慶辀說。

　　新趨勢帶來經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變。2015年，長春市民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)11000億元，比2010年增長74．5％。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2020年，遼寧省民營經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到70％。目前，黑、吉、遼三省民營經(jīng)濟(jì)占ＧＤＰ比重均超過50％。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民營企業(yè)正在成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，特別是對于國企比重偏高、民企發(fā)展活力不足的東北老工業(yè)基地而言，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)將成為振興東北的重要力量。