“煤炭、鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)因為市場需求大幅降低，存在較為嚴重的產(chǎn)能過剩問題，”經(jīng)濟學家宋清輝接受《證券日報》記者采訪時表示，例如：近年來的經(jīng)濟減速壓低了鋼鐵價格，導致某些品種的鋼材價格比白菜還要便宜。作為供給側改革的重要內(nèi)容，國家一直在利用市場化手段治理鋼鐵、煤炭等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，因此，這些行業(yè)亟需淘汰落后產(chǎn)能，建立更為有效的退出機制。

　　這些年政府也積極化解過剩產(chǎn)能。今年的政府工作報告指出，近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。

　　日前，在工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結構新聞發(fā)布會上，工信部部長苗圩稱，2016年，工信部將抓好全面啟動實施“中國制造2025”，推進化解產(chǎn)能嚴重過剩，扶持小微企業(yè)，簡政放權等工作，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。同時，工信部副部長馮飛表示，政府要為去產(chǎn)能過程中的員工安置問題兜底，中央政府決定設立兩年1000億元的專項獎補資金，用于解決職工安置問題。

　　產(chǎn)能過剩是當前中國經(jīng)濟下行中面臨的主要挑戰(zhàn)，目前煤炭等行業(yè)也正在經(jīng)歷削減產(chǎn)能轉型陣痛。宋清輝認為，解決產(chǎn)能過剩首先應通過兼并重組等市場行為；其次是通過“一帶一路”戰(zhàn)略輸出產(chǎn)能；最后通過推城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設等方式，以供給側創(chuàng)新手段間接化解過剩產(chǎn)能。

　　全國人大代表、四川省工商聯(lián)(商會)副會長、四川旭陽水泥有限責任公司董事長趙相革指出，應理性看待過剩行業(yè)的去產(chǎn)能。過去供不應求，比方買鋼材要排隊，甚至要找關系。這些年市場在變，鋼材、水泥等行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩等情況。其中也有不少企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，環(huán)保投入也大，工藝水平有的還是國內(nèi)乃至世界一流。因此，要理性看待這些行業(yè)的去產(chǎn)能、去庫存，對上規(guī)模、環(huán)保達標、生產(chǎn)工藝先進的企業(yè)，建議進行合理保護。

　　“去產(chǎn)能之后，可以提高整個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，同時對龍頭公司是非常有利的，因為周期行業(yè)的上市公司基本上是行業(yè)的龍頭企業(yè)，因此，對于上市公司將形成利好，近期，周期股的市場表現(xiàn)比較好，就是受到去產(chǎn)能的利好刺激?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/fund/company.php?id=00512177" target="_blank" title="前海開源 00512177">前海開源基金執(zhí)行總經(jīng)理楊德龍對《證券日報》記者表示。

　　宋清輝最后指出，需要注意的是，煤炭、鋼鐵等必須轉型升級的企業(yè)都是國有企業(yè)，因此，去產(chǎn)能的過程中，需要平衡多方利益，稍有不慎，社會不穩(wěn)定的風險也會隨之增加。