國家發(fā)改委主任徐紹史

　　中國網(wǎng)財經(jīng)3月6日訊 在今天上午召開的十二屆全國人大四次會議記者會上，國家發(fā)改委主任徐紹史表示就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問題回答記者問。會上，徐紹史表示，投資在當(dāng)前是有穩(wěn)增長的作用和功能，但同時它又應(yīng)該能有效補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、培育新動能，既要補(bǔ)短板，又要調(diào)結(jié)構(gòu)，還要培育新的功能，這樣才能夠更好地發(fā)揮有效投資的作用，達(dá)到一石三鳥的效果。

　　徐紹史表示，首先要大力促進(jìn)消費(fèi)，目前消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已經(jīng)是66.4%；同時，現(xiàn)在消費(fèi)的領(lǐng)域多、市場大、發(fā)展快，綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)、旅游消費(fèi)、休閑消費(fèi)等等，所以要想辦法更好地促進(jìn)消費(fèi)的發(fā)展。徐紹史強(qiáng)調(diào)，要更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，增加有效投資，來補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，這也是我們政策工具箱里的一項政策。

　　徐紹史還特別強(qiáng)調(diào)，增加有效投資最重要的還是政府的簡政放權(quán)，更好地激發(fā)市場主體的積極性。取消和下放審批權(quán)依然有空間，簡化程序、優(yōu)化程序也依然有空間，按照黨中央、國務(wù)院的部署，這些工作都需要進(jìn)一步推進(jìn)。

　　第二，要做好投資項目的儲備。徐紹史透露：“我們現(xiàn)在做了重大項目庫，做了三年的滾動投資計劃安排，也就是干著今年的，備著明年的，看著后年的，想著大后年的，使投資更有針對性，更加有效?！?/p>

　　第三，要優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)。政府工作報告中指出，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5000億，因此需要牢牢抓住一些關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)短板，重點支持保障性安居工程、糧食水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、文化、體育等等，還有脫貧，特別是異地搬遷脫貧。

　　第四，要進(jìn)一步用好專項建設(shè)基金這個政策工具。徐紹史表示，2015年，發(fā)改委推出了專項建設(shè)基金，這是按照國務(wù)院的部署，發(fā)改委和財政部、人民銀行、銀監(jiān)會會同開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和郵儲銀行發(fā)行專項債券，設(shè)立和投放專項建設(shè)基金，以資本金的方式投入到具體項目當(dāng)中去，去支持那些看得準(zhǔn)、有回報、不新增過剩產(chǎn)能的重點領(lǐng)域的項目建設(shè)，特別是補(bǔ)短板的一些項目。這是投資當(dāng)中的一項新的政策工具。