國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史 圖片來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)

 編者按：全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)家發(fā)改委舉行了專(zhuān)場(chǎng)記者發(fā)布會(huì)，發(fā)改委主任徐紹史針對(duì)中國(guó)下崗潮的擔(dān)憂作出了釋疑并對(duì)國(guó)企改革表示充滿信心。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月6日訊(記者鄭嵐予) 今天上午10點(diǎn)在梅地亞中心多功能廳，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　就兩位記者提出的就業(yè)及結(jié)構(gòu)性改革等問(wèn)題，徐紹史的回答真誠(chéng)而肯定：“我覺(jué)得中國(guó)是不會(huì)出現(xiàn)下崗潮的。”

　　徐紹史表示，就業(yè)問(wèn)題是最大的民生問(wèn)題，因?yàn)樗婕暗绞杖?，又直接影響到消費(fèi)，因此就業(yè)問(wèn)題廣為關(guān)注，特別是提出了要化解過(guò)剩產(chǎn)能，社會(huì)上乃至境外都有一種看法，說(shuō)可能會(huì)引起第二次下崗潮。這個(gè)問(wèn)題需要更深入地來(lái)分析，“我覺(jué)得中國(guó)是不會(huì)出現(xiàn)下崗潮的?！?/p>

　　徐紹史稱(chēng)，中國(guó)確實(shí)在化解過(guò)剩產(chǎn)能，從2013年5月份就叫停過(guò)剩產(chǎn)能，就不準(zhǔn)再核準(zhǔn)新的過(guò)剩產(chǎn)能的新上項(xiàng)目，9月份出臺(tái)了化解過(guò)剩產(chǎn)能的一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。這兩年，過(guò)剩產(chǎn)能的化解工作在持續(xù)推進(jìn)，按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，我們需要進(jìn)一步加大力度。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，鋼鐵、煤炭這些領(lǐng)域的化解過(guò)剩產(chǎn)能，各地政府并沒(méi)有找中央政府，他們想了很多辦法，能夠妥善解決職工的安置問(wèn)題。5年之內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置這些困難職工。請(qǐng)同志們相信，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮。

　　徐紹史指出，中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題應(yīng)該是比較樂(lè)觀的，有些企業(yè)雖然比較困難，但是它也采取措施來(lái)穩(wěn)崗，經(jīng)濟(jì)總量也在不斷擴(kuò)大，三產(chǎn)吸納就業(yè)的能力更大。在雙創(chuàng)的大背景下，“去年新注冊(cè)的市場(chǎng)主體大數(shù)在440萬(wàn)個(gè)，按一個(gè)企業(yè)3個(gè)人算，就1200萬(wàn)”。同時(shí)，勞動(dòng)力在企業(yè)地區(qū)間、行業(yè)間的流動(dòng)越來(lái)越快，勞動(dòng)崗位的匹配也越來(lái)越快、越來(lái)越準(zhǔn)。

　　在談及結(jié)構(gòu)性改革，徐紹史坦承，現(xiàn)在的改革側(cè)重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是“十三五”規(guī)劃期間的一條主線，這個(gè)階段也是根據(jù)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段做出的一個(gè)重大判斷、一個(gè)重大部署。因?yàn)榭傮w上看，我們的矛盾很多，但是結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯出來(lái)了，結(jié)構(gòu)性矛盾就是供給跟不上需求的變化，無(wú)論是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，甚至包括我們的農(nóng)業(yè)，都跟不上。所以我們必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)矯正要素配置的扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，這樣才能更好地滿足人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

　　徐紹史表示，改革有它的難度，因?yàn)樯婕暗嚼娓窬值恼{(diào)整，涉及到體制機(jī)制的創(chuàng)新，但是我們都是擁護(hù)十八屆三中全會(huì)做出的全面深化改革的決定。“今年是國(guó)企改革任務(wù)落實(shí)年，我們就需要按照去年出臺(tái)的這些文件持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革和試點(diǎn)。作為發(fā)改委來(lái)說(shuō)，我們要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等等領(lǐng)域牽頭開(kāi)展混合所有制改革的試點(diǎn)。據(jù)我了解，廣大國(guó)有企業(yè)的干部和職工，以及他們的主管部門(mén)都是非常擁護(hù)國(guó)有企業(yè)改革的，積極配合做好改革的各項(xiàng)試點(diǎn)工作和實(shí)施工作的。所以，我想，不用擔(dān)心，雖會(huì)有一定的難度，我們會(huì)跟企業(yè)共同努力，更好地來(lái)推動(dòng)這些方面的改革?！?