全國政協(xié)發(fā)言人王國慶：中國經濟總體“氣質”仍然很好，不存在“硬著陸”問題

　　中國經濟能否保持中高速？肯定！中國經濟是否面臨硬著陸？不存在！對于當前有關中國經濟的最熱話題，全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶給出了直接回應。

　　昨日，全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會在北京人民大會堂舉行。作為每年全國兩會的首場重大活動，政協(xié)新聞發(fā)布會因其涵蓋范圍廣、影響面大而受到廣泛關注。而今年首次亮相的王國慶此前“越是敏感問題，越要想辦法說清楚”的表態(tài)，也吊足了外界的胃口。

　　對于當前的中國經濟形勢，王國慶表示目前中國經濟總體“氣質”仍然很好，不存在“硬著陸”的問題。在解釋原因時，王國慶列出了中國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大這個基本特質沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變這四個理由。

　　他同時表示，面對世界經濟艱難復蘇的嚴峻形勢，各國必須同舟共濟，要不斷擴大利益匯合點，而國際產能合作就是這樣有利于中國和世界經濟的匯合點?！兜谝回斀浫請蟆酚浾咦蛉諒恼f(xié)獲得的材料也顯示，為了推進國際產能合作，政協(xié)去年作出了許多努力，包括組織委員在國內外進行調研。

　　本報記者采訪的一些政協(xié)委員表示，盡管中國目前面臨著三期疊加的復雜環(huán)境，但總的來看“是機遇也是挑戰(zhàn)”，中國強大的經濟和政策儲備條件優(yōu)于世界許多國家，具備跨越中等收入陷阱的條件。

　　四個“不變”支撐經濟中高速增長

　　經濟增速放緩已經成為當前中國經濟的焦點。在今年兩會的首場發(fā)布會上，記者提出的第一個問題就是中國經濟是否能保持中高速增長。

　　對此，王國慶斬釘截鐵地給出了“肯定”兩個字。他表示，去年中國經濟增速盡管有所放緩，但是放在全球這個坐標系上看依舊“鶴立雞群”，6.9%無論從速度上還是從增量、質量上看，都是可圈可點的。

　　王國慶表示，盡管世界經濟形勢異常復雜，但“我們對中國經濟是充滿信心的”。他隨即提出了上述“四個沒有變”，而這些不變，是他認為可以支撐中國經濟繼續(xù)保持中高速增長的理由。

　　對于有記者提出西方專家認為中國經濟面臨“硬著陸”的看法，王國慶則表示“硬著陸”這個概念不存在?！爸袊洕傮w情況是好的，所以不存在‘硬著陸’的問題，他們擔心多了?！蓖鯂鴳c說，“如果別有用心想‘唱衰’中國，可能結果不會讓他滿意?！?/p>

　　王國慶的說法，也反映出決策層對當前中國經濟的判斷。國務院總理李克強此前在會見世界銀行行長金墉時表示，中國經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，運行處于合理區(qū)間，中國政府應對各種風險和挑戰(zhàn)經驗豐富，政策儲備和工具充足。

　　李克強同時表示，中國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新動能的迅速成長和傳統(tǒng)動能的改造創(chuàng)新，會為經濟增長和擴大就業(yè)提供有力支撐。

　　對于中國經濟未來的走勢，國務院發(fā)展研究中心研究員侯永志等人近日撰文稱，盡管中國經濟增長正處于結構轉型和速度換擋期，勞動力供給、資源環(huán)境成本、技術追趕空間和外部市場需求等因素正在發(fā)生變化，但無論是從需求側看，還是從供給側看，中國經濟都仍然具有實現(xiàn)較快增長的潛力；無論是從已有的政策效應看，還是從可供以后選擇的政策工具看，中國都有條件把增長的潛力變?yōu)楝F(xiàn)實的增長。

　　外企在華投資環(huán)境沒有惡化

　　在全球化過程中，中國的外商投資政策也一直是國內外關注的焦點。昨日有記者提出外企在華投資環(huán)境惡化時，王國慶列出數據表示，不支持“外企在華營商環(huán)境趨于惡化”的說法。

　　王國慶表示，2015年底前根據商務部的統(tǒng)計，2015年中國吸引外資同比增長5.6%，盡管放緩但還是增長。去年1月份到11月份，在中國設立的外商投資企業(yè)同比增長11%。“外企在華營商的環(huán)境并沒有惡化，而且在不斷地優(yōu)化?！彼f。

　　同時，對于未來的政策走勢，王國慶還強調，中國利用外資的政策不會變，為各國在華投資企業(yè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的政策不會變，保護外商投資企業(yè)合法權益的政策不會變。

　　也是在同一天，商務部發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示，商務部將加快修改“外資三法”(《中外合資經營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》和《中外合作企業(yè)法》)，制定外國投資法，并爭取今年報送全國人大審議。

　　沈丹陽表示，初步考慮是，一要繼續(xù)完善投資環(huán)境，進一步增強外資對華投資信心；二是把利用外資同轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)、區(qū)域結構緊密結合起來；三是要加強外商投資法律體系建設，加快修改“外資三法”；四是進一步減少外資準入限制性措施，積極引導鼓勵外商投資高新技術產業(yè)、綠色環(huán)保產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。

　　外商對華投資的積極面不僅體現(xiàn)在政府數據上。華南美國商會近日公布的《2016年中國營商環(huán)境白皮書》顯示，外資企業(yè)普遍對今年的中國經濟前景持審慎樂觀態(tài)度。

　　具體來看，246家受訪企業(yè)2015年的實際再投資額大于預算再投資額，同時所有受訪企業(yè)2016年再投資預算總額同比上升8.79%，接近15%的受訪企業(yè)將在今年對中國預算再投資5000萬美元以上。以此推算，華南美國商會2300多家會員企業(yè)2016年的再投資預算總額將超過130億美元。

　　星巴克CEO霍華德·舒爾茨更于近期表示，堅定看好中國經濟，并計劃加大對中國市場的投資，未來5年每年在華開設500家新店。

　　政協(xié)多次調研國際產能合作

　　在化解過剩產能和產業(yè)升級的過程中，加快國際產能合作，已經成為中國經濟政策的重要部署領域。

　　王國慶稱，去年全國政協(xié)組織委員就這一專題在國內外作過多項調研。許多鮮活的案例都說明，面對世界經濟艱難復蘇的嚴峻形勢，各國必須同舟共濟，要不斷擴大利益匯合點。

　　在談到國際產能合作的意義時，他表示中國質優(yōu)價廉的裝備和產能“走出去”不僅有利于中國頂住經濟下行的壓力，同時也有利于相關國家加快發(fā)展、擴大就業(yè)。

　　王國慶舉例稱，在去年舉辦的“中國-東盟產能高層論壇”上，發(fā)言的代表都認為中國和東盟雙方在產能合作方面基礎好、潛力大，有利于推動東盟各國經濟結構轉型和產業(yè)升級，促進地區(qū)經濟融合和發(fā)展。目前，中國同哈薩克斯坦、埃及等十多個國家簽署了國際產能合作協(xié)議，中國和哈薩克斯坦兩國的產能合作已經達成52個項目，總金額超過240億美元。

　　《第一財經日報》記者昨日從政協(xié)獲得的材料也顯示，為了推進國際產能合作，政協(xié)去年也作出了許多努力。

　　例如，全國政協(xié)去年在浙江省調研時，臥龍集團負責人表示，正在為跨國并購中所產生的國內外“雙重繳稅”問題而犯愁。

　　政協(xié)委員調查后發(fā)現(xiàn)，這個問題其實當前已經基本得到解決，目前中國簽訂的避免雙重征稅協(xié)定覆蓋美日德英法等主要發(fā)達資本主義國家和南非、巴西等新興市場國家。企業(yè)還會遇到問題，有些是對國家政策、國際合作規(guī)范不了解所致，也與中介組織發(fā)揮作用不夠有關。