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2025年01月23日 星期四

致公黨中央:建議組建統(tǒng)一的金融監(jiān)管委

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-03-03 07:47:03  來源:北京青年報(bào)  作者:孫靜  責(zé)任編輯:李春暉

  自去年資本市場(chǎng)動(dòng)蕩,金融監(jiān)管體制改革呼聲越來越大。昨天上午,全國(guó)政協(xié)委員、前東方資產(chǎn)管理公司總裁梅興保在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)整合,但不要一口氣吃成胖子,可以先把證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)三會(huì)功能整合,但是央行還要分開,因?yàn)檠胄袑?shí)施制定貨幣政策,需要站在一個(gè)高度。

  梅委員指出,目前看,金融監(jiān)管不利會(huì)帶來效率問題,三家監(jiān)管機(jī)構(gòu)彼此之間有空當(dāng),比如去年資本市場(chǎng)動(dòng)蕩、互聯(lián)網(wǎng)金融的問題都反映三會(huì)監(jiān)管協(xié)調(diào)配合不夠的問題。

  北青報(bào)記者了解到,致公黨中央也形成了關(guān)于金融監(jiān)管體制改革的提案。提案稱,目前,銀行、保險(xiǎn)、證券都在擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍,相互之間存在很多交易方面的關(guān)聯(lián)區(qū)域,其實(shí)際業(yè)務(wù)范疇早已超越了原來的監(jiān)管體系,分業(yè)監(jiān)管框架已然不能適應(yīng)。各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在同一交易市場(chǎng)中所受的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不同,導(dǎo)致了套利空間的形成,也使得資金在不同市場(chǎng)中迅速來往,導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)加劇。典型的例子就是2013年“錢荒”和2015年6月中旬以來的股市波動(dòng)。

  致公黨中央建議,打破現(xiàn)有分業(yè)監(jiān)管模式,組建統(tǒng)一的金融監(jiān)管委員會(huì)。再者,強(qiáng)化財(cái)政部門對(duì)金融國(guó)有資產(chǎn)的看管,應(yīng)明確財(cái)政部是動(dòng)用公共資金進(jìn)行危機(jī)救助的唯一部委層級(jí)的決策人,強(qiáng)化財(cái)政部對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的看管權(quán)。因?yàn)檫@既利于國(guó)家金融安全的系統(tǒng)有效維護(hù),也利于對(duì)全體納稅人的負(fù)責(zé)。

  此外,建議完善互聯(lián)網(wǎng)金融行政監(jiān)管法規(guī)、規(guī)章、制度,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)資金管理。

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