國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵接受本網(wǎng)記者獨家專訪

　　中國網(wǎng)財經(jīng)9月11日訊 (記者 馬藝文)國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵在2015夏季達沃斯論壇期間接受本網(wǎng)記者獨家專訪時表示，城鎮(zhèn)化回旋空間大，未來仍將有幾十年的好時光。

　　城鎮(zhèn)化回旋空間大 尚有幾十年好時光

　　近年來，城鎮(zhèn)化一直被認為是推動經(jīng)濟發(fā)展的內生動力。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，2020年我國常住人口的城鎮(zhèn)化率要達到60%左右，而國務院總理李克強9日在2015夏季達沃斯論壇上表示，目前中國的城鎮(zhèn)化率只有55%。這意味著，未來每年城鎮(zhèn)化率至少提高1個百分點，才可能如期完成目標?？偫硗瑫r坦言，“中國在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展過程中，也不是說沒有問題?！?/p>

　　李鐵認為，很多地方政府理解的城鎮(zhèn)化就是賣房子賣土地，而當前房地產(chǎn)經(jīng)濟逐步下滑，導致傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式出現(xiàn)了問題，進而影響到實體經(jīng)濟。“如果把大家對房地產(chǎn)的過度關注轉向那些具有創(chuàng)新性的實體經(jīng)濟，同時改變政府對資源的壟斷，把企業(yè)的投機行為轉化為投資行為，那么城鎮(zhèn)化道路上將會有更多的回旋空間。”

　　談到總理所說的“城鎮(zhèn)化是巨大的內需空間”，李鐵表示，人口進城、城市基礎設施改善可以帶動消費和投資兩方面的需求。所謂消費需求，核心是住房、上學、醫(yī)療等；而投資需求更多是指人口進城后帶來的基礎設施的改變，包括水、電、氣、公共交通等，這些變化都會對投資拉動形成正面效果，對中國經(jīng)濟產(chǎn)生正能量?！叭绻覀儼殉擎?zhèn)化政策利用好，工作做扎實，中國經(jīng)濟可能還有幾十年的好時光?！?/p>

　　政府不應獨占數(shù)據(jù) 要按市場規(guī)則運作

　　2015年，智慧城市建設成為國家政策、新興技術和社會資本最為密集的集合地，而數(shù)據(jù)將為“智慧城市”的構建提供方向和依據(jù)。作為核心資源，數(shù)據(jù)的價值將遠遠超越土地資源。通過數(shù)據(jù)收集、分析、整合、挖掘等手段，未來城市將被打造成為一個以數(shù)據(jù)為指導的生態(tài)系統(tǒng)，在各個環(huán)節(jié)更加智能化地服務城市民生需求。

　　盡管《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》中明確提出：“推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島，加快整合各類政府信息平臺；優(yōu)先推動交通、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域政府數(shù)據(jù)向社會開放，在城市建設、社會救助、質量安全、社區(qū)服務等方面開展大數(shù)據(jù)應用示范，提高社會治理水平?！钡壳叭杂性S多高價值的數(shù)據(jù)資源埋藏在信息系統(tǒng)的深處未被開發(fā)，這部分數(shù)據(jù)大多是政府行政部門和服務單位掌握的海量公共數(shù)據(jù)，涵蓋環(huán)境信息、社會信息和人文信息資源。

　　對此，李鐵表示， 的確有很多數(shù)據(jù)大多處于閑置狀態(tài)，“原因很簡單，政府沒有市場壓力，沒有收益要求?！彼J為大數(shù)據(jù)、云計算等并非是政府創(chuàng)造的，因此不能看到好東西就要占有，而應按照市場規(guī)則去運作?！皩τ谡畵碛械臄?shù)據(jù)要進行甄別，絕大部分可以向社會公開的要放開，賣給企業(yè)，讓他們運用數(shù)據(jù)和云計算來改善市場的供給和服務；對于少數(shù)不能公開的數(shù)據(jù)，按涉密方式去管理。”

　　樓市暴利時代結束 摒棄行政手段調節(jié)

　　近日，國家先后出臺了松綁公積金貸款、松綁外資在華購房限制等樓市政策，有分析認為，房價將重新進入上升通道。李鐵表示，這些年來，政府習慣通過行政方式解決市場的問題，也習慣于偏聽偏信某一群體的呼聲而忽略了市場的調節(jié)能力，因此，如何將解決問題的方法還給市場是當下需要考慮的。

　　“如果一個城市的房價持續(xù)走高，說明資源具有稀缺性，比如北京城區(qū)房價高，人們就會去郊區(qū)買，郊區(qū)還高，就去河北買，政府要做的就是把輕軌修過去?！崩铊F認為，大家買房實際買的是公共服務，公共服務越好的城市，房價往往越高。

　　“不能站在樓的角度去想樓，要站在空間和基礎設施配置上去考慮，問題就能迎刃而解，最無效的其實就是通過行政辦法解決市場問題?！崩铊F建議擴延便于通勤的城市外圍空間以解決低價房供給，將醫(yī)療、教育等優(yōu)質資源向中心城市外緣延伸，緩解民眾的買房、住房壓力。

　　談到白銀時代房企的轉型，李鐵直言，過去房地產(chǎn)的暴利是建立在壓低農(nóng)民地價的基礎上，這個時代應該宣告結束了，引導大眾關注非投機的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)才是出路。